二、申論答案

　　1.參考答案

　　節儉辦奧運的意義

　　當全國人民還沉浸在雅典奧運會中中國取得巨大成績的時候，北京奧組委卻在自我檢討中對未來北京奧運會的舉辦進行著“瘦身運動”。其實，雅典奧運會無疑是成功的，同時也是沉重的，說本屆奧運會成功是因為今天全球在恐怖主義籠罩下雅典奧運會度過了安全期;說本屆奧運會沉重是因為雅典奧運會的負債需要希臘人民用30年時間來償還。無疑，雅典的成功與教訓，正是未來北京奧運會的一面鏡子。據有關媒體報道，建立在豪華與奢侈、抱著滿腔熱情獲得2008奧運會主辦權的北京，在狂熱的“最好的”和“最出色”的口號喊過后，其實……

　　專業范文開頭部分

　　“節儉辦奧運”方針的核心是節儉。人類的活動總是要求在同等投入的情況下爭取最大效益，或者說，在同等效益的情況下謀求最小投入。“節儉辦奧運”不是不要出精品，節儉與精品并不矛盾。但搞精品決不意味著就要是奢華、浪費。

　　奢侈不屬于奧運，奧運也不需要奢侈。節儉辦奧運，不只是一句口號，更應是實實在在的行動;不只是在大事情如奧運場館建設等方面需要節儉，奧運會的方方面面任何一個小細節都需要節儉。我們要將節儉辦奧運進行到底。

　　參考范文：

　　從“鳥巢”瘦身談“節儉辦奧運”

　　媒體報道，已經于2003年12月25日破土動工的2008年北京奧運會主會場國家體育場，即“鳥巢”的設計方案已經作了優化調整。根據專家的反復研究論證，“鳥巢”原設計方案中的可開啟屋頂被取消，屋頂開口擴大，并通過鋼結構的優化，大大減少了用鋼量，但其獨特的設計風格未受影響。“鳥巢”通過這樣的“瘦身”，造價縮減到22.67億元之內。另外，主要奧運場館之一的五棵松籃球館方案也進行了優化調整，造價減幅過半;部分奧運場館推遲開工和竣工日期，以達到控制場館建設成本、維護成本的目的。不僅如此，目前北京奧運組委正對整個場館項目進行重新評估。重新評估的實質是一次重新定位：一是如何充分利用現有資源，二是設計標準是否符合實際，三是賽后如何利用。可以想見，一場更大的奧運場館“瘦身運動”正在展開。這說明北京正以實際行動落實“節儉辦奧運”方針。

　　“節儉辦奧運”方針的核心是節儉。節儉就是節儉節制、儉省。它的反面就是奢華、浪費，即過分的講究排場，以致過度地使用了人力、財物。何謂“過分或過度”，即脫離實際條件，超過了需要，投入的人力、財物沒有盡其才、盡其用，白白地“付諸東流了”。用經濟學的術語來理解“節儉”，就是減少投入成本，講究經濟效益。人類的活動總是要求在同等投入的情況下爭取最大效益，或者說，在同等效益的情況下謀求最小投入。這其實是一個意思的兩種說法。后一種說法正可以用“節儉”來概括。因此，節儉體現著人類活動的基本原則。

　　“節儉辦奧運”不是不要出精品。對此，北京奧組委主席劉淇說：“節儉辦奧運江不意味著降低工作要求”，“堅持節儉的原則與建設奧運精品并不矛盾。精品意味著高的規格和質量上的精益求精，這就要求精心設計，精心施工，在奧運史上留下中華民族的精品。但搞精品決不意味著就是要奢華、浪費。

　　2.參考答案

　　1.總結10-13段材料所反映的問題：

　　①軟環境建設的問題(材料10、11)：提高市民素質、積極開展志愿者活動等。②奧運會硬件建設、收支平衡以及奧運會后遺留問題(材料11、12、13)：硬件建設投資巨大、難以實現收支平衡、賽后場館閑置、產生“奧運泡沫”等。

　　2.對策和建議：

　　①對于軟環境建設：應采取多種措施大力提高市民素質，體現出北京市民的良好道德風尚。例如，開展各行各業學英語活動、宣傳環保知識、樹立愛護公共財物和保護文物的理念等等;開展各種志愿者服務活動等。

　　②對于硬件建設、收支、賽后容易出現的問題，提出對策和建議。

　　參考范文：

　　對于奧運會的舉辦城市而言，既要保證成功和高質量，又要盡可能地節約，從籌備階段就考慮到可持續發展的問題，不給今后城市經濟建設帶來負擔和障礙。具體來說，要做到“節儉辦奧運”。

　　首先要充分利用存量資源，增量資源投入主要是拾遺補缺和新建一些符合現代化要求的必需的項目。比如，在場館建設方面，能夠對現有場館進行改建的不要新建;要充分考慮到奧運會舉辦后的場館利用等。應當將整個奧運行動規劃細分為多個主題，然后由北京市政府的職能部門邀集有關專家制定，這樣就把奧運會的建設規劃與北京市的城市發展和現代化有機結合起來。否則，帶來的只是短期的盈利和不必要的浪費。

　　其次，要實事求是地在效率和效能上下功夫，把辦奧運會與城市的經濟社會發展總規劃結合起來。在經濟社會發展的基礎上提升奧運會的舉辦水平，而不一定為了辦奧運會而搞過多的“重點突破”。任何新建和改建的計劃必須與將來經營管理者和使用者的需求緊密結合。而且，某一確定方案的執行也是滾動的，應當不斷根據新的情況和更合理的設計進行微調，爭取最后最優。

　　再次，要在務實的基礎上開發與奧運會相關的各項經濟建設項目，如房地產開發。政府審批和投資都應當謹慎操作，不能一哄而上，避免“奧運泡沫”的產生。

　　最后，關鍵要重視意識的變革和觀念的創新。硬件建設是否成功，關鍵還在于掌握硬件建設的人的意識和觀念的更新。奧運建設的指導原則并非是一成不變的，我們應當隨著中國尤其是北京經濟和社會的不斷發展和變革，在實踐中逐步完善奧運建設的指導原則，爭取把2008年奧運會辦成具有中國特色和北京優勢的一屆成功的奧運會。