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一、注意事項
1.申論考試,與傳統作文考試不同,是對分析駕馭材料的能力與對表達能力并重的考試。
2.作答參考時限:閱讀資料40分鐘,作答110分鐘。
3.仔細閱讀給定的資料,按照后面提出的“申論要求”依次作答。
二、給定資料
1.以全國總量1%的水資源,供養著7%的人口,創造著9%的國民生產總值。這一組數字,顯示了京津冀三省市共同面臨的一道難題——缺水。水,是京津冀共同的痛。
2.建國以來,北京發生過三次比較嚴重的用水危機。像上個世紀80年代連續5年干旱,僅工業產值就損失了18.3億元。目前,北京密云、官廳兩大水庫來水量遞減的趨勢很難逆轉。
地下水超采嚴重,本世紀初與1980年相比,北京市平原地區地下水儲量減少了38億立方米。
3.由于水污染,官廳水庫幾年前退出北京飲用水源,國家計劃恢復官廳的飲用水源功能。幾年來,在上游治污上下了不少功夫,但局面還沒有根本改觀,官廳上游的流洋河、桑干河每年在張家口境內接納工業污水7800萬噸、生活污水4500萬噸,至今沒有進行集中治理。
4.天津從1997年至今已連續7年干旱,地面蓄水比常年減少80%;全市惟一的水源——潘家口水庫蓄水量由常年的幾十億立方米降到幾億立方米。十多年前曾讓天津人“長舒一口氣”的生命線——引灤入津工程已無法保證天津供水。
5.河北省的水資源可體味出雙重的“苦澀”,一方面,京津需水量越來越大,為保證供水,河北不得不作出犧牲;另一方面自身水資源持續減少,2000年主汛期已過,仍沒有足夠的降水,持續7年的干旱已成定局。無論從畝均還是人均,河北的水資源總量都大大低于全國平均數,人均水資源甚至低于中東、非洲一些世界上最干旱的國家。
6.從2001年起,國家開始實施21世紀初期首都水資源可持續利用規劃。這一項目在河北總投資為39.84億元,工期5年,主要是對涉及為北京供水的官廳、密云水庫的上游在河北境內的水源地進行綜合治理,使水質達到國家標準。到目前,規定的工期已經過半,開工的僅是水土保持和農業節水子項目,對改善水質最直接的城市污水處理和工業污染治理項目仍處在設計報告的審批階段。
7.北京海淀區雙榆樹街道城管科節水辦的袁美華告訴記者,從2003年9月7日前后,科學院南路路西開始啟用再生水灌溉綠地。記者昨天在雙榆樹公園看見,這個凈水設備直接從市政污水管線里取居民排放的生活污水,甚至包括化糞池中的糞水,經過處理后,排出清水來灌溉公園和道路西側的綠地。記者注意觀察了一下,處理后的中水透明,沒有雜質和味道。據介紹,這個凈化過程每噸成本只有6毛錢,每天可凈化污水100噸。別小看這個綠化面積只有一萬平方米的雙榆樹公園,自從使用再生水以后,一年不僅能為街道辦事處省下近5萬元錢(1噸綠化用自來水6元錢),還能為國家省下一萬噸的自來水,經濟效益非常可觀。
8.長期以來,北京供水主要來自密云水庫、官廳水庫等,為保證這些水源供水功能,國家從2001年起實施21世紀初期首都水資源可持續利用規劃。這一規劃涉及河北省北部的張家口、承德兩市,共安排城市污水處理、工業污染治理、工農業節水、水土流失治理和生態農業建設五大類、160個項目,總投資39.84億元人民幣。為應對可能出現的緊急缺水情況,今年還將開始建設從河北省中部向北京應急調水工程。河北省水利廳有關人士介紹說,這一應急調水工程屬于南水北調中線京石段,它始自石家莊古運河樞紐,終至北京,總干渠全長225公里,工程靜態總投資123.84億元。工程完成后,可在北京緊急缺水時,將西大洋、王快、崗南和黃壁莊4座大型水庫的水調配過去,以解決北京水資源嚴重供需矛盾。
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