網友“飛天”：在現實生活中，老百姓比較關心的教育、醫療、養老等方面還存在一些問題，中央提出用發展和改革的辦法解決前進中的問題。您怎么理解用發展和改革的辦法解決前進中的問題，特別是一些涉及深層次的民生問題?

　　Z副部長：現在中央提出要用發展和改革的辦法解決前進中的問題，這對當前我們廣大群眾最關心、最直接的一些物質利益問題的解決是非常有針對性的。例如，現在大家最關心的問題即“上學難、上學貴、看病貴及養老保險”問題這些問題的解決都要靠發展和改革來解決。從教育上來看，我們從1997年開始擴大大學的招生規模，截止到去年為止，我們一年招收大學生超過500萬人，而在1997年前，一年只有幾十萬人。在九年的時間里，如果平均每年多招300萬人，九年就會多招2000多萬的學生，這2000多萬的適齡青少年圓了他們的大學夢，這可能都會改變他們一生的命運，甚至通過他們改變了上千萬個家庭的經濟狀況，因此我認為這個意義是非常大的。去年，我們大學毛入學率已達到21%，這雖然跟十年前已經有很大的提高，但跟發達國家相比，跟青少年希望自己受到更好的教育的愿望相比還有一定的差距，因此教育還要進一步發展。

　　從目前的我們的居民消費的支出結構來看，與國際相比，居民家庭用于子女的支出所占的比例偏高，解決這一問題，一方面還是要靠經濟發展，靠增加財政收入，從而增加財政對教育的投入，減輕廣大學生及家庭的負擔。另外一方面，可以通過改革，運用改革的辦法吸收社會各方面增加對教育方面的投入。擴大各方面對教育的捐助，對一些企業、先富起來的人來說，他們對教育方面的捐助，政府在稅收方面采取一些鼓勵的政策。我想，采取多種渠道使更多的人享受到高等教育，還可以使更多的人減輕他們的經濟負擔。對基礎教育來說，主要是義務教務上，國家已經提出明確的目標，用兩年的時間對全國所有的義務教育階段的學生免除學雜費，另外對農村家庭子女免除書本費，對困難家庭學生在學校住宿的費用給予補助。這些方面國務院及有關部門已經做出具體部署，基本做到義務教育免費后，對職業教育、大學教育在國家補助的同時可以自己適當承擔一定的費用。對一困難的家庭實行多種補助方式，包括助學貸款、獎學金制度、特殊困難生補助等措施。

　　網友“暴風雨”：在當下的中國，環境保護已成為全國上下關注的焦點話題。隨著北京奧運會的臨近，與綠色有關的口號到處可見;電影明星被邀請來現身說法呼吁市民少用塑料購物袋;從“環評風暴”、流域限批到提出建設“生態文明”都體現了對生態環境的高度重視。那么為什么要建設“生態文明”呢?

　　Z副部長：建設生態文明是在實現全面小康社會奮斗目標中提出的新要求。建設生態文明，就要基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式。生態文明是人類文明的一種形式，它以尊重和維護生態環境為主旨，以可持續發展為根據，以未來人類的繼續發展為著眼點，強調人的自覺與自律，強調人與自然環境的相互依存、相互促進、共處共融。

　　生態文明同以往的農業文明、工業文明具有相同點，那就是它們都主張在改造自然的過程中發展物質生產力，不斷提高人的物質生活水平。但它們之間也有著明顯的不同點，即生態文明突出生態的重要，強調尊重和保護環境，強調人類在改造自然的同時必須尊重和愛護自然，而不能隨心所欲，盲目蠻干，為所欲為。

　　從近年常說的改善生態環境到提出“生態文明”，顯示我們國家領導人將環保從實踐提高到理論和倫理的高度。老百姓關心什么?在解決了生存問題之后，不外乎是健康生活，比如，干凈安全的空氣和水等。

　　我國的生態文明就是要不斷提高人的生活質量，建立資源節約型和環境友好型社會，不斷增強可持續發展能力。另外，物質文明、精神文明是實現生態文明的基礎和前提，生態文明反過來又有利于進一步促進前兩個文明，這充分體現了生態文明對中華民族生存的重要意義。這個理念有重要的政治意義，它是發展經濟的抓手，是體現民生的窗口，在文化上與中華傳統價值觀有一致性，也展示了中國負責任的大國形象。沒有生態文明，一切文明就是沒有享受的前提。生態文明體現的正是科學發展觀重要文化內涵。加強能源資源節約和生態環境保護，必須把建設資源節約型、環境友好型社會放在工業化、現代化發展戰略的突出位置，落實到每個單位、家庭，經濟發展不能以犧牲環境為代價。中央提出科學發展，現在又明確提出建設“生態文明”，更加促使我們思考高能耗行業的社會責任。

　　我們從提出社會主義文明、精神文明，到提出社會主義政治文明，如今在“三個文明”的基礎上又提出了生態文明，這是我們黨科學發展、和諧發展理念的一次升華。這四個文明使我們的建設思路更成體系、更加完善。

　　建設生態文明的重點就是全民都要轉變觀念，把生態文明的文化延伸到企業，延伸到社會，使全社會形成共識，在全社會牢固樹立生態文明的觀念，這將是一件長期而艱巨的任務。它除了要求各級政府，尤其是地方政府，徹底實現執政理念的根本性轉變，更需要更多具體、可操作的細節設計。

　　網友“看看世界”：改革開放初期我們黨提出了以經濟建設為中心，并始終堅持這個中心不動搖。現在中央又提出科學發展觀。請問，堅持科學發展觀是否與堅持以經濟建設為中心相矛盾?堅持全面發展又是否意味著多個中心?我們在現實生活中怎樣正確理解科學發展觀的內涵?

　　Z副部長：科學發展觀的第一要義就是要發展、要堅持以經濟建設為中心，因此，堅持科學發展觀與堅持以經濟建設為中心是不矛盾的。同樣的道理，堅持全面發展包括經濟、政治、文化要協調發展，也有一個中心，這個中心就是經濟建設，而不能有多個中心。因為，只有以經濟建設為中心，才能為政治、文化和社會發展提供物質基礎。我們不能把科學發展觀與以經濟建設為中心的指導思想對立起來。

　　在新中國成立50多年來的發展歷程中，我們有一些比較成功的經驗和做法，如建立社會公共衛生體系、加強農村義務教育等，然而這些好的做法卻在體制轉軌過程中有所流失。與此同時，社會、文化等領域的一些新的體制、機制沒有真正建立起來。但沒有過去20多年的高速增長，就沒有今天的大好局面。諸多社會問題的解決，也是以經濟持續發展為基礎的。我國改革開放以來，經濟發展和體制改革中取得的成就和存在的問題以及國內外的經驗和教訓都說明：社會經濟發展的戰略目標，不是單純追求經濟增長，更不是單純追求GDP的增長，而是在經濟發展基礎上實現社會全面進步，增進全體人民的福利。經濟不發展天下不會太平，社會問題不解決也不可能長治久安，甚至會釀成嚴重的危機。經濟增長并不等同于社會發展。相反，解決社會問題是經濟持續發展的必要條件。

　　網友“金話筒”：隨著經濟的發展和社會的不斷進步，人們對政府的公共服務水平提出了新的更高的要求，您認為政府應從哪幾個方面著手提高公共服務水平，以適應經濟社會發展的需求。

　　Z副部長：……

　　主持人：科學發展觀網上理論座談會直播到此全部結束，對此話題感興趣的朋友們可持續在理論交流廳發表自己的觀點。

　　三、作答要求

　　(一)在認真閱讀背景材料的基礎上，請用不超過300字的篇幅，概括該背景材料的主要內容。要求：概括全面，觀點明確，條理清楚，語言流暢。(20分)

　　(二)根據背景材料的內容，談談你對科學發展觀與構建和諧社會關系的理解。字數在200字左右。(15分)

　　(三)假如你是Z副部長，將如何回答“金話筒”網友的問題?請寫出你的想法。字數在300字左右。(15分)

　　(四)請你圍繞“建設生態文明”這一主題，自擬題目，自選角度，寫一篇議論性文章。要求：觀點明確，聯系實際，分析具體，條理清楚，語言流暢。字數在1000——1200字之間。(50分)