2010年河北省基層政法干警(專科類)考試筆試已于7月31日落下帷幕，此次《申論》(專科類)考試的主題是“當前我國復員、退伍軍人安置”的問題，這是近年來比較凸顯的問題，是當前和諧社會建設中一個值得關注的熱點問題。2009年12月21日，胡錦濤主席在珠海市高級技工學校考察時，就勉勵正在電子測試實調室接受培訓的退役士兵，指出“要發揚部隊優良傳統，不斷提高就業本領，更好地適應社會需要。”這體現了國家及地方政府對復員、退伍軍人安置問題的高度重視。本次《申論》考試主題是殷切希望復員、退伍軍人繼續發揚軍人特別能吃苦、特別能戰斗的工作作風;繼續發揚犧牲奉獻精神，特別是要正確對待不同時期國家對復員、退伍軍人安置的不同政策，正確對待復員、退伍軍人安置到不同行業、部門的不同待遇;繼續發揚先鋒模范作用，與時俱進，開拓進取，加強政治理論學習和掌握適應社會發展的技能，用實際行動體現軍人本色和共產黨員的先進性，為社會主義現代化做出新的貢獻。并且提醒考生備考之際一定要認真分析與研究社會熱點問題。本文將從“總體特征”與“問題理解”兩個層面對此次河北省基層政法干警考試(專科類)申論考試進行深度解析。

　　一、總體特征

　　1、材料內容緊扣當前社會熱點

　　近年來，隨著改革不斷深入，擇業和上崗競爭日益激烈，復員、退伍軍人安置面臨的挑戰日益嚴峻;有的安置后因無法勝任新崗位的技能素質要求而無法上崗，有的自謀職業但因缺乏競爭力而難以實現等等，順應社會發展、有效解決退役士兵安置難，成為一個重要而緊迫的課題。為此，國務院、中央軍委對退役士兵安置工作改革，作出了一系列決策部署。“復員、退伍軍人安置”既是當前熱點，又是和諧社會發展中凸顯的重要問題。2010年河北省基層政法干警錄用考試《申論》考試的主題正是緊扣當前社會熱點，同時材料所反映的問題還在進一步加緊，要求考生要具有很強的宏觀把握和駕馭材料的能力。

　　2、文字數量適中，閱讀難度降低

　　本次《申論》考試材料共八則，與往年《申論》考試的材料字數相比，本次材料字數比較適中。另外，材料貼近實際，案例型材料比較多，閱讀起來通俗易懂，閱讀理解難度相對較低。

　　3、借鑒、延續國家公務員考試題型，問題難度提升

　　本次《申論》考試要求作答的問題共有三道，借鑒、延續了國家公務員考試題型。本次考試中分析題型較多，測查考生透過現象看本質的能力和綜合分析能力，問題難度較往年有所提升，對考生的能力要求也在不斷提高。這就提醒考生在準備地方基層政法干警考試的過程中，不能忽視對綜合分析題型的研究，要重視綜合分析題型，并在備考中進行實戰演練，提高綜合分析能力。

　　二、問題理解

　　第一題：通過閱讀給定材料簡要回答下列問題：我國當前退伍士兵安置有哪些基本政策?你對這些基本政策是如何理解的?(20分)要求：全面準確、觀點明確、簡明扼要，不超過350字。

　　此題為一道概括加分析題型，主要考查考生的閱讀理解、歸納概括問題的能力。本題要求考生善于從給定材料中提取、概括我國當前退伍士兵安置科借鑒的措施和具體方法的關鍵詞和內容。考生要用這些關鍵詞或內容組織答案。

　　第二題：大家都知道退役士兵安置難，你認為難在哪里?我國退役士兵安置工作的發展方向在哪里?各級政府在退役士兵安置方面還有哪些工作需要加強和改進?(30分)要求：全面準確、觀點明確、簡明扼要，不超過500字。

　　本題主要測查考試發現問題與解決問題的能力，要求考生認真閱讀給定材料，把問題定位到相關給定材料。本題注意點在于要從退役士兵安置方面的角度，包含三問：其一，“退役士兵安置工作難在哪里”;其二，“退役士兵安置工作的發展方向是什么”;其三，“對退役士兵安置工作提出相應的加強和改進的措施”。因此，考生在答題時，首先要總結、歸納退役士兵安置難點有哪些;其次，提出退役士兵安置工作的發展方向;最后，提出加強和改進退役士兵安置工作的措施。注意措施的條理性、針對性和可行性，并且需要高度簡潔精煉的語言來進行歸納。

　　第三題：無論退役士兵，還是大學畢業生，都面臨一個如何走向社會的問題。請你結合給定材料，圍繞“學好本領增強才干，自強不息奉獻社會”，自擬題目，寫一篇議論文。(50分)要求：中心明確、論點正確，論據充分，論證深刻，1000-1200字。

　　此題為議論文寫作，主要考查考生論述論證問題的能力。此題與2008年國家公務員考試《申論》第四題“請以“從‘怒江水電開發’說開去”為題，寫一篇文章”相似，借鑒國家公務員考試申論題型。但不同在于本題體裁已定。考生可寫小標題，以表明論點角度。本題考查的本質是復員、退伍士兵安置的問題。考生可從科學發展觀的理論指導下，強調復員、退伍士兵安置工作模式與社會發展相協調，寫成一篇安置復員、退伍士兵重在提高其技能的議論文。但在寫作過程中，考生要充分利用給定材料，緊扣材料主題，通過文字表達來全面闡明、論證自己的觀點。