》》》2019年浙江省公務員考試真題答案及解析匯總

2019年浙江公務員考試《申論》真題及答案（A卷）

　　一、注意事項

　　1.本題本由給定資料與作答要求兩部分構成。考試時限為150分鐘。其中，閱讀給定資料參考時限為40分鐘，作答參考時限為110分鐘。滿分100分。

　　2.監考人員宣布考試開始時，你才可以開始答題。

　　3.請在題本、答題卡指定位置填寫自己的姓名，填涂準考證號。

　　4.所有題目一律使用現代漢語作答在答題卡指定位置。未按要求作答的，不得分。

　　5.監考人員宣布考試結束時，考生應立即停止作答，將題本、答題卡和草稿紙都翻過來留在桌上，待監考人員確認數量無誤、允許離開后，方可離開。

　　二、給定資料

　　材料1

　　2014年6月22日，在卡塔爾多哈舉行的第38屆世界遺產大會宣布，中國大運河入選世界文化遺產名錄，成為我國第46個世界遺產項目。作為一個大跨度整體聯線型文化遺產項目，中國大運河是指我國自春秋時期開鑿邗溝以來，先后在隋唐宋時期以洛陽為中心的南北大運河、元明清時期以北京為中心的京杭大運河及其延伸段浙東運河的總稱，是世界上開鑿時間最早、規模最大、線路最長、延續時間最久的人工運河。

　　中國大運河北至北京、南抵杭州、東達寧波、西到洛陽，流經6個省、2個直轄市共35座城市，主線總長3200千米，流經市域面積31萬多平方千米。大運河與海河、黃河、淮河、長江、錢塘江等五大水系相交匯，串聯起中國歷史上的七大古都，連接了陸上與海上的絲綢之路�！吨袊筮\河申遺文本》這樣評價大運河的價值：“它實現了在廣大國土范圍內南北資源和物產的大跨度調配，溝通了國家的政治中心與經濟中心，促進了不同地域間的經濟、文化交流，在國家統一、政權穩定、經濟繁榮、文化交流和科技發展等方面發揮了不可替代的作用。”

　　大運河改變了中國的地理環境，形成了一個南北東西全方位的大水網。大運河的原始功能是運輸，而貨的運輸與人的流動，直接帶動了運河沿岸經濟的發展、文化的繁榮和城市的崛起。如唐代繁華的都城長安，是運河西部的終極，南北均歸于此;運河重鎮濟寧，是全國南北物資交流的集散地;江北揚州，城池之大、貨物之多、生活之繁華、交通之發達，當時堪稱天下第一;名城蘇州，處于江南運河的中心位置，航運繁忙;大運河的起運點杭州，是當時全國最富庶的郡縣之一。

　　材料2

　　隨著申遺的成功，中國大運河迎來了新的發展契機。2017年2月，習近平總書記在北京通州視察時強調，要深入挖掘以大運河為核心的歷史文化資源，保護大運河是沿線所有地區的共同責任;同年5月，習近平總書記又進一步作出了“大運河是祖先留給我們的寶貴遺產，是流動的文化，要統籌保護好、傳承好、利用好”的重要指示。

　　2019年4月，浙江省委書記車俊在調研我省大運河文化保護傳承利用工作時強調，要認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神，堅決扛起浙江擔當，精心保護大運河遺產，有效傳承大運河文化，合理利用大運河資源，把大運河浙江段建設成千年古韻、江南絲路、通江達海、運濟天下的水鄉文化精典呈現區、運河文化精品展示帶和水生態文化精彩示范段，努力在全國大運河文化帶建設中走在前列。

　　材料3

　　在歷史脈絡中，“運河”名稱的由來與變化，是不同歷史節點所勾連的歷史進程的反映。從典籍記載來看，早期運河多稱溝或渠，如邗溝、靈渠等，天然河道則稱水，如黃河就被稱為“河水”。盡管運河歷史悠久，濫觴于靈渠、邗溝，甚或更早，但運河名稱的產生以及“專稱”的確定卻是中古以后的事情。漢代“漕渠”名稱出現，特指漢武帝時在關中開鑿的西起長安、東通黃河的水利工程。《說文》曰：“漕，水轉谷也�！奔赐ㄟ^水路轉運糧食。至隋唐時期，具有漕運功能的人工河多被稱為漕渠，又因該時期“河”字已不再是黃河的專稱，所以“漕河”一詞也出現了，用來指稱漕運河流。如唐杜佑《通典》記：“天寶二年，左常侍兼陜州刺史韋堅開漕河，自苑西引渭水，因古渠至華陰入渭，引永豐倉及三門倉米以給京師，名曰‘廣運潭’�！彼未颁詈印泵Q廣泛使用，但同時“運河”一詞開始出現，《四庫全書》所列宋代文獻中有94種使用了“運河”的名稱�！按筮\河”的概念也首次在南宋江南運河段出現，據南宋《淳祐臨安志》載，“下塘河，南自天宗水門接鹽橋運河，余杭水門，二水合于北郭稅務司前，……一由東北上塘過東倉新橋入大運河，至長安閘入秀州，曰運河”。這里所說的大運河指的是江南運河。可見，這一時期，運河已然成為一個特有名詞，指稱某段人工河，但前須加地名指代。值得注意的是，從文獻所記錄的名稱分布來看，“運河”一詞多出現在江淮和江南區域，包括龜山運河、揚楚運河、浙西運河等商業運輸、貿易繁榮的河段。

　　元明清時期“運河”開始指稱南北貫通的京杭大運河。元代已有“運河二千余里，漕公私物貨，為利甚大”的說法，但使用并不廣泛，相反“運糧河”一詞在北方區城多用來指稱漕運河流。明代正史文獻雖亦稱運河，但一些專書、地方志仍多用漕河之名。《明史·河渠志》《清史稿·河渠志》中，都列“運河”專篇，指北至北京、南至杭州的運河，但兩者又有不同。前者列運河篇，但稱“漕河”，且將運河每一段河道都加上漕字，使之有“白漕、衛漕、閘漕、河漕、湖漕、江漕、浙漕之別”;后者則直接稱運河：“運河自京師歷直沽、山東，下達揚子江口，南北二千余里，又自京口抵杭州，首尾八百余里，通謂之運河�！庇赫哪旯俜秸皆O置北運河的管理機構后，多使用通惠河、北運河、南運河和江南運河等說法。近世以來，民間則往往將其稱為“京杭運河”或“大運河”。2014年運河申遺過程中，又將隋唐、浙東兩段運河與京杭運河合稱為“中國大運河”。

　　材料4

　　《中國運河文化史》一書中寫道：“中華民族的文化是多元一體的文化，隨著運河的南北大貫通和迅速開發，運河區域的社會經濟達到了前所未有的興盛與繁榮，這不僅為運河區域文化的發展提供了雄厚的物質基礎，而且也促進了南北文化、東西文化的交流和中外文化的大交流，使各種地域文化和外來文化相互接觸、融會、整合，形成獨具特色的運河文化。”從這個意義上說，大運河最本質的功能是溝通，大運河文化最根本的特征是交流，是在溝通和交流中形成的包容開放的精神底蘊。

　　對中國來說，大運河是活態的文化遺產，它不僅是一條人工開鑿的運河，更是文化線路和中國民族大融合的見證。從隋唐到元明清到近現代，“大一統”一直是中國政治經濟格局的主流，這多少有賴于大運河的文化融合作用。大運河在實現物資交換和人員交流的同時，大大削去了地域文化的不平衡，弱化了大疆域、多民族的文化沖突。以大運河為軸，就南北向而言，燕趙文化、齊魯文化、吳楚文化、越文化得以兼容并包;就東西向而言，巴蜀文化、湖湘文化、中原文化、三秦文化及三晉文化等得以互相融合。

　　大運河很大程度上消弭了區域地理環境和經濟發展水平等的不同造成的文化差異，通過文學藝術的傳播增進了交流。典型的例子就是“國粹”京劇的形成。乾隆年間，四大徽班進京，嘉慶、道光年間又同來自湖北的漢調藝人合作，逐漸接受昆曲、秦腔的部分劇目、曲調和表演方法，并吸收了一些民間曲調、北京土語，逐漸發展形成這一獨特劇種。后來京劇的傳播又遠遠超出了北京一城一地，在大運河沿線都有著廣泛而深入的影響。

　　大運河兩岸人們的生活習俗、行為規范、思維方式、價值觀念也在交流和碰撞中相互影響，潛移默化地相互改變�？滴鯐r期組織編纂《全唐詩》，沿運河兩岸搜集資料，編好后走運河到杭州印刷，印好后再運回北京;滄州人紀曉嵐前往福建汀州任主考官，他就把河北的風土人情、奇聞異事講給閩人聽。正是在這樣的南北融合、東西交匯的過程中，大運河沿線乃至更廣大范圍內的全體中國人磨合出了相通的倫理道德和情感性格等。

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