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第三,落實與監管。新中國成立60年取得的輝煌成就,尤其是改革開放30年中國日新月異的變化,彰顯了具有中國特色社會主義制度的優越性,雖然其具體的制度、體制、機制還有待完善,但總體而言,其優越性不言而喻。但優越制度下的社會為什么還存在如此多的問題?一方面,如上第一條所述,“具有中國特色社會主義制度”這個新事物要經歷建立、發展、完善的過程。但更為重要的是“有好的政策并不意味著完全好的結果”,中間環節——執行落實是關鍵。目前,政策在地方未得到嚴格執行是引發眾多社會問題的直接原因。“上有政策,下有對策”是真實的寫照。與政策執行相關另一方面就是監管問題。我國目前的監管體系不健全、監管執行不嚴格、懲罰力度不大等也為政策落實不到位提供了可乘之機。因此,解決某一社會問題,我們首先要解決淺層次的問題:制定出來的政策是否執行好了?執行過程中是否監控到位?這兩個問題解決了,問題還存在,再考慮深層次的問題:制度、體制、機制是否應健全、應完善。如2006年扶貧問題:扶貧政策好,但落實不到位,監管出問題,致使扶貧資金被挪用。
第四,法律。我國社會正在從人治向法治轉變,任何社會問題都應納入法律的框架之內,這是經濟社會發展的客觀需求。由于我國幾千年的人治思想根深蒂固,所以不論從法律意識還是法律體系上講,我國的法治還相對落后。另一客觀原因是現代社會是一個急劇發展的社會,新情況、新問題層出不窮,而法律屬于意識層面的問題,其“滯后性”不可避免。因此。對我國社會問題的解決,我們均可從法律角度考慮。對“久解不決”的問題,我們應該修改、完善我們的法律,使之更有針對性地解決問題;對于新出現的問題,我們應該建立相關法律法規來將其納入法律范疇之內。總體而言,就是要讓我們的法律緊跟社會發展,有效解決社會問題。
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