考情分析

　　一、陜西申論的材料主題

　　2008年陜西省申論考試考查的是行業不正之風方面的問題，2009年考查的是網絡媒體的相關問題。

　　從這兩年的試題選材，可以大致的分析出陜西省申論考試選材的特點：

　　一是與政府工作的關聯性。只有與政府職能、政府工作和政府自身建設有密切關聯的時事，才具有成為申論命題題材的可能，而與政府工作完全無關的社會問題不管多么火爆，都不可能成為申論命題的題材。因為申論的本質要求之一就是從政府角度認識社會現象和社會問題，提出分析的觀點和解決的思路，檢驗社會現象或問題是否能夠成為申論選題，必須首先從“與政府工作的關聯性”這一標準出發。

　　二是問題性。能夠成為申論命題題材的時事，必然是近期發生的、或長期累積的有待解決或改善的問題，僅僅是成就展示、經驗介紹等純屬積極、正面的，值得肯定、推廣和弘揚的事物不會成為申論命題的題材。這就是說，申論考查的時事都帶有問題性，是需要改善和解決的對象。

　　三是非敏感性。公務員考試萬眾矚目，申論題材又是考活的、動態性時事話題，題材的方方面面、每一個細節都會被全社會評頭論足。過于敏感的話題，與考試的政策性、嚴肅性不符的話題，一定不會入選申論考試題材。

　　二、陜西申論的作答要求

　　2006年陜西省題目數量為三道，2009年陜西省題目數量為四道，需要注意的是陜西省2009年的考試是與其他省共同命題的。2010年的考試，陜西省依舊是與其他省采取“聯考”的方式考試，因此考生應該以四道試題做為備考的指南。

　　從2009年的試題來看，陜西省的試題涉及歸納概括類試題、綜合分析類試題、提出對策類試題、文章論述類試題和應用文類試題。其中，最后一題實際上是文章論述類試題和應用文類試題的集合體。

　　因此考生在備考中，一方面要提高基礎類試題的作答技巧，一方面要注意把握復合型試題的作答方略。

　　備考指南

　　考生要想在申論考試中一舉成名天下知，必須努力提高四個方面的能力：

　　(一)材料處理能力

　　材料處理是政府工作人員的基本工作之一，因此也是考生復習申論應當重點準備的項目。材料處理主要是指考生要迅速閱讀給定資料，準確理解材料內容，把握材料主旨，明確材料所談的主要問題是什么，從整體上對材料有一個很好的把握。同時，考生要概括給定資料各部分的內容，提煉要點，整合要點，對材料有具體、深入的了解。

　　材料處理是考生作答申論的基礎。為提高材料處理能力，考生應制定一個這方面的訓練計劃，重點訓練快速閱讀能力和提煉要點能力，力求在最短的時間內獲得大量有用信息。

　　(二)思想表達能力

　　思想表達能力包含兩個方面，一是考生要表現出自己的思考，二是考生要把自己的思考恰當地表達出來。考生的思想能力主要表現為判斷能力。許多申論材料都是辯證性的，包含不同的觀點。這要求考生具備較強的判斷能力，考生要在各種觀點中迅速判斷哪種是正確的。例如2009年國考申論中對提高糧價的爭議，就需要考生作出自己的判斷。觀點正確與否，取決于它是否符合國家政策，是否真正有利于問題的解決。具備較強的判斷能力的考生，才能在申論作答中展現出獨立的思想性，形成自己的見解。是否有個人的合理的見解，是申論考官最重視的，也是獲取高分的關鍵。

　　同時，考生也要鍛煉表達技巧，把自己的思考用最恰當的方式表現出來。表述要連貫，思路要清晰，結構要合理，語言要規范，才能獲得考官的肯定。

　　(三)社會問題儲備

　　申論考查的都是當前存在的社會問題，因此考生要主動去了解我國當前有哪些社會問題，分析其形成原因，了解解決辦法。社會知識儲備流程為：一是廣泛搜集重要社會問題或社會現象;二是明確社會現象反映了什么問題，準確概括問題的本質;三是圍繞問題進行深入地分析，了解原因和對策;四是形成規范的備考材料體系，應包括問題本質、深入分析、有關政策、相關的名言警句、評論范文五大部分，建構一個完整、嚴密的知識體系。考生最好建立一個近年主要的社會問題儲備庫。

　　(四)理論政策儲備

　　理論政策水平體現了公務員的政治素養，因此考生要加強理論政策的儲備。在申論的作答中，理論政策儲備影響到考生準確理解材料主旨、判斷正確觀點以及文章的深度，是考生必須要引起重視的項目。當前中國最重大的理論就是科學發展觀和構建社會主義和諧社會理論，考生不僅要對這兩大理論本身有深刻的理解，還要全面把握這兩大理論與社會問題的結合。