2010年8月6日，河南省人力資源和社會保障廳公布了《河南省2010年統一考試錄用公務員公共科目考試大綱》。2010年河南省公務員考試筆試將于9月18日正式舉行，廣大應考者僅有不到一個半月的的備考時間了。

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　　“得申論者得天下”。為幫助廣大考生把握河南省申論考試脈搏，在短時間內有效提高申論考試成績，中公教育以強大的研發實力為后盾，秉承實用、有效、專業、深度的宗旨，深入研究河南省公務員考試申論歷年真題，深度解析2010年河南省公務員考試申論科目大綱，力求為大家近一個半月的沖刺復習指明前進的方向。

　　一、透過大綱把脈申論基本要求

　　2010年河南省公務員考試沒有指定教材，也沒有官方復習材料。與上一年相比，今年的申論科目考試大綱幾乎沒有變化，內容也相當簡潔。但是，這個字數不多的大綱卻給了我們認識和把握申論考試的精髓。

　　(一)明確了申論考試的地位

　　申論是河南省公務員考試公共科目筆試中的一科，其與行政職業能力測驗在筆試中的分值相等(均為100分)，地位相當。因此，考生在河南公務員考試的備考中，務必充分認識到申論考試的重要性，用心準備。

　　(二)暗含申論考試原則

　　從大綱的規定中，可以看出申論為主觀性試題，并采取閉卷考試的形式。“申論是測查從事機關工作應當具備的基本能力的考試科目。”簡短的一句話，蘊含無限意義。既然申論考查的是從事機關工作應當具備的基本能力，那么申論試題的設置肯定也與機關日常工作有關，為此，考生在備考申論過程中就要留意那些與政府職能、政府工作和政府自身建設有密切關聯的時事;同時，考生在作答申論過程中也必須站在政府角度思考問題，要符合公務員的身份。

　　“申論試卷由注意事項、給定資料和作答要求三部分組成”，大家都知道，注意事項一般用來提示考生在作答過程中應該注意的事項，并給予指導性建議。作答要求是考生需要作答的題。而給定資料是試卷的主體部分，可以認為申論考試本質上是一種“提供材料的作文考試”，因此，給定材料是考生作答的根本依據，緊扣材料作答是考生必須牢牢把握的第一原則。

　　(三)揭示申論測查內容

　　根據大綱的規定，河南省公務員考試申論主要是測查從事機關工作應當具備的基本能力：“主要通過應試者對給定材料的分析、概括、提煉、加工，測查應試者解決實際問題的能力，以及閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力和文字表達能力。”明確了申論考查的內容，考生在備考過程中，便可就這四種能力展開針對性訓練，既可減輕備考負擔，也可提升備考效率。

　　二、大綱背后的喜與憂

　　在上文我們已經提到，今年河南省公務員考試的申論科目大綱與去年相比幾乎沒有變化，這說明河南省的申論命題考察趨勢已經基本穩定。對于那些已經很早就開始備考河南公務員考試的考生來說，這無疑是一件令人欣慰的事情，因為我們的復習思路和模式均是以去年的情況為參考的，為此，大家的復習方向沒有出錯，長時間的復習、備考也沒有白費。

　　任何事物都是現象和本質的統一。僅從申論大綱的表面文字來看，其內容與往年保持一致是值得高興的一件事情。但是，中公教育專家要提醒廣大考生，這只是表面現象，我們要學會透過現象探究事物的內在本質。

　　大綱字面上沒變化，容易導致許多考生忽略對申論的深入把握和理解，放松警惕易出現備考方向的偏差。雖然大綱字面不變，但并不表示其考試形式、內容不變。實際上，不變中，或有大變。比如，申論考察材料的復雜性、閱讀總量的難度和題目設計的靈活性可能會大大增加，從而導致申論作答的整體難度增加。因此，考生一定要理智看待今年的考試大綱，要對此保持清醒的頭腦和高度的認識，只有保證復習的難度和強度，才能以不變應萬變。