【試題】2011年424公務員聯考《申論》真題

　　【答案】2011年424公務員聯考《申論》答案

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　　2011年4月24日，河北省雖然加入了浩浩蕩蕩的21省聯考大軍的隊伍，但是仍然為自主命題，保留了本地考試特色。此次考試主題為“對口援建”，介紹了河北省對口援建新疆、西藏、四川的歷史、策略、成就。

　　此次申論考試，雖然相比聯考、國考150分鐘而言，考試時間僅為120分鐘，但給定材料字數及題目數量與聯考保持一致，共包含4道題目。華圖教育通過對考生的采訪，結合考試大綱第一時間對考試題目進行了解析：

　　一、根據給定資料，簡述河北省對口支援的歷史與成就。(20分)

　　要求：全面準確，條理清楚，簡明扼要，不超過300字。

　　解析：本題是一道概括題，概括兩方面的內容，一是支援歷史，二是取得的成就，考生需要通讀全文進行概括。這里需要提醒各位考生的是對口支援的成就主要是來自給定資料一中李克強副總理的講話。

　　【參考答案】：

　　對口支援的歷史：1，對口援建新疆：上世紀五十年代，在戈壁荒原上幫助建設新城。新一輪援疆工作后，對口援助巴音郭勒蒙古族自治州和新疆生產建設兵團農二師。中央援疆會議后，援建新疆巴州。2，對口援助西藏。1995年5月開始對口援助西藏。3，對口支援四川平武縣。地震發生后，多次赴四川災區考察，召開專題會議。之后從人員、資金、技術、思想、項目各方面進行了援建。2010年10月，舉行對口援建四川平武縣災后恢復重建項目整體移交儀式。

　　對口支援的成就：1，促進了河北和新疆、西藏、四川的協調發展;2，增強了援建地區的自我發展能力，促進了當地的跨越式發展;3，鞏固和發展了各民族的大團結;4，促進了社會和諧穩定，實現了援建地區的長治久安。

　　二、資料七援引了當地一位領導的話：“河北是用心在援建平武。”請結合給定資料六、七，參照給定資料二、四，說說河北援建者的“用心”體現在哪些方面。(20分)

　　要求：理解準確、歸納合理、說明恰當，不超過200字。

　　解析：題目中說“河北是用心在援建平武”，這句話出現在資料七，顯然資料七是重點要看的段落;題目中又說“結合資料六、七，參照資料二、四”，于是我們知道：資料六和七是重點要看的段落;資料二和四也要看，會給我們作答帶來啟發的段落。我們就要在資料六、七和資料二、四中去找河北援建者“用心”的體現在哪里。

　　【參考答案】：

　　歷史上河北遭受過嚴重災害，受到過各地的援助;因此河北承擔對口援助，援建者心懷感恩，用心去做：1主要領導高度重視，深入災區考察，多次召開省長專題會議研究援建;2派出多批次援助干部支援，建設者有強烈的責任感，科學調度;3援建項目高標準高起點，注重采用新材料和新技術;4援建同時解決當地就業、教育等民生問題;5援建追求可持續發展，合理布局，突出民族與地方特色，大力保護地方歷史文化;6援建著眼長遠發展和繁榮，扶持和壯大地方特色產業。

　　三、資料五中有學者針對援疆立項中可能出現的盲目性，提出了科學援建的問題，這在其他對口支援工作中也是適用的。你認為支援方和受援方各應做些什么，才能避免立項的盲目性，從而保證科學援建呢?

　　要求：整體關照，思路清楚，操作性強，不超過200字。

　　解析：這是一道對策題。作答應從支援方和受援方兩個角度回答，因此應該是兩段。答案主要集中在材料五中，但不局限在材料五種。對策部分較為分散，需要考生找出相應的位置，歸納總結。

　　【參考答案】：

　　支援方應該做的是：第一、深入調查研究，編制專項規劃，加強人員培訓，做好前提準備工作。第二，充分考慮受援地的環境承受力、市場承受力和基礎設施基本供給的承受力。第三、因地制宜，引進項目和技術硬發揮地方特色，保留當地文化。

　　受援方應該做的是：第一、緊密配合受援方工作，從制度和程序上維護援建秩序。第二、加大項目審查力度，加強資金監督，保證援建質量。第三、發揮自身優勢，吸取經驗，加強對相關項目的驗收審核。

　　四、有人說，對口援建似乎是一種被動性的任務，然而要完成好對口援建，靠被動性的應付不行，而要主動作為，河北省對口援建的歷史就是一個很好的例證。請以“被動的任務和主動的作為”為話題，聯系給定資料，自擬題目，寫一篇議論文章。(40分)

　　要求：見解深刻，內容充實，條理清晰，表達流暢，不少于1000字。

　　解析：題目里面有一組矛盾的詞語：被動任務與主動作為，這也是本題重要的題眼。在寫作的過程中，首先要給出對口援建的意義和特征，突出對口援建被動性和主動性分別是什么。如，被援建省份的經濟、社會狀況決定了他們在發展過程中需要其他地區的幫助和支援，這是對口援建被動性的體現;但援建需要資金、項目、人才、文化、科技、精神各方面的投入，實現可持續和長遠發展，因此需要支援方主動作為。其次，文章要重點分析援建過程中為什么要主動作為，談一下相關的意義，如實現受援方的可持續發展，高質量高水準解決當地的社會問題等。最后，文章應給出支援方應如何主動作為，給出具體的措施。

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