招警考試中申論占用很大的分量，其對于申論文章來講，無論題干之中有無明確要求，申論作文一定是議論文。而議論文是對某個問題或某件事進行分析、評論，表明自己的觀點、立場、態度、看法和主張的一種文體。議論文必備的三要素為：論點、論據和論證。

　　論點，是正確、鮮明闡述作者觀點的句子，是一篇文章的靈魂、統帥。任何一篇文章只有一個中心論點，通常為判斷句。圍繞著這個中心論點，可以提出幾個分論點。因此申論作文中一般有“主旨明確”、“立意鮮明”字樣。

　　論據，證明論點的理由和依據。最多使用的就是講事情、擺道理，也即申論寫作要做到“內容充實”。

　　論證，論據來證明論點的過程。論點和論據需要按照一定的邏輯關系排布。因此，也一般都有“結構完整”的要求。

　　申論議論文與一般議論文的區別在哪?雖然申論作文要求體裁是議論文，但同一般的議論文寫作又有所區別，是一種特殊的議論文。

　　總體而言，議論文更側重理論知識，就是“紙上談兵”，而申論則不僅限于對應試者的閱讀理解能力和文字表達能力進行考查，更側重于考查應試者發現問題和解決問題的實際能力，具有較強的綜合性和現實針對性，能讓考生充分發揮自己各方面的潛能。具體而言有以下幾個方面的區別：

　　形式上的區別：申論有給定材料，給定材料既限定了寫作的論證范圍，也提供了論證素材。文章的立意、論點，除符合題干要求外，還要符合材料傾向，符合命題人的命題意圖，不能完全脫離材料。即文章的總論點，很大程度上已由材料固定，考生不能隨便發揮。

　　論題上的區別：申論材料主題通常是某一類社會問題、社會現象，尤其是在社會形成普遍反響的，或引起社會普遍關注的社會問題、社會事件，以及政府近年來的工作重心、重點。

　　觀點上的區別：考生在進行申論寫作時不能“一家之言”，而是要“代政府立言”。類似于文宣部的工作人員，對于某一社會現象或社會問題，所寫成的文章。

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