一周關鍵詞：2011年APEC峰會　《“十二五”控制溫室氣體排放工作方案》　火星探測器　上海合作組織成員國總理第十次會議　10月CPI　異地戶籍夫妻可同游臺　速凍食品新國標　央企領導任免新規　中馬燕窩標準　海南免稅品公司　衛生監督協管服務　禁止嬰兒奶粉廣告和減價促銷　記者節　“宋慶齡”雕像事件　“死嬰門”事件　第三屆中國西藏發展論壇　中非《萬寧宣言》　抗生素管理　蓬萊19-3油田溢油事故結論　國家通用盲文手語標準

　　一年一度的亞太經合組織(APEC)領導人非正式會議于12日在檀香山開幕。受近期歐洲主權債務危機和美國主權信用評級下調影響，國際金融市場出現劇烈動蕩，給全球經濟復蘇蒙上陰影。高速增長的亞洲并非身居危機之外。過度投資所造成的經濟過熱和資產泡沫、美元貶值和大宗商品價格上漲導致的輸入性通貨膨脹以及依賴出口的經濟增長模式如何轉型都是亞太經濟體面臨的嚴峻挑戰。脆弱的全球經濟面前，亞太經合組織21個成員此次將就加強合作、貿易投資、綠色增長、提高能效和創新政策等一系列議題展開廣泛討論。本次會議的主題“緊密聯系的區域經濟”，則表達了所有人的共同目標。國家主席胡錦濤應邀參加峰會并發表表題為《攜手并進　共創未來》的演講，提出四點意見，他指出，中國將在更大范圍、更廣領域、更高層次上推進對外開放，實行更加積極主動的開放戰略。加快建設法治政府和服務型政府，深化行政審批制度改革，減少政府對微觀經濟活動的干預，健全制約和監督機制，推動政府服務朝著更加規范有序、高效便民、公開透明的方向發展。

　　國務院：要加大侵犯知識產權刑罰

　　溫家寶總理9日主持召開國務院常務會議，研究部署進一步做好打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作，討論通過《“十二五”控制溫室氣體排放工作方案》。會議決定設立全國打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作領導小組，辦公室設在商務部。繼續加強行政執法，強化刑事司法打擊，落實監管責任，強化違規失信懲戒，充分發揮社會監督作用，修訂完善打擊侵權和假冒偽劣的法律、法規和規章。會議討論通過了《“十二五”控制溫室氣體排放工作方案》，明確了我國控制溫室氣體排放的總體要求和重點任務。會議要求，各地區、各部門要按照“十二五”規劃綱要提出的到2015年單位國內生產總值二氧化碳排放比2010年下降17%的目標要求，加快轉變經濟發展方式、調整經濟結構。一要綜合運用多種控制措施，加快調整產業結構，大力推進節能降耗，積極發展低碳能源，努力增加森林碳匯。二要加快建立溫室氣體排放統計核算體系，建立基礎統計制度，制定核算指南。三要大力推動全社會低碳節能行動。四要廣泛開展國際合作，強化科技人才支撐，加強經濟適用低碳技術的研發。

　　我國首個火星探測器順利升空

　　中國首個火星探測器“螢火一號”和俄羅斯“福布斯-土壤”探測器北京時間9日4時16分在位于哈薩克斯坦境內的拜科努爾發射場搭載俄“天頂”運載火箭順利升空。據悉，前往火星的路相當于去月球的900倍，即使一路順風，抵達火星也要10個月左右時間。

　　由我國自主研發的“螢火一號”探測器長、寬各約75厘米，高60厘米。兩側太陽帆板展開近8米，質量約115公斤，設計壽命2年。探測器上攜帶等離子體探測包、光學成像儀、磁通門磁強儀、掩星探測接收機等4類有效載荷。它將對火星進行為期一年的在軌探測，其任務包括探測火星及其空間環境、揭示類行星空間演化特征等。

　　[意義重大]

　　航天專家認為，盡管其他國家已向火星發射過約20個探測器，然而尋找水和生命痕跡及探究火星表面物理化學特性是這些航天器的探測重點。與之不同的是，“螢火一號”將重點探測火星高層大氣和電離層等空間環境。這不但對揭示火星演化史十分重要，而且還為中國下一步進行深空探測打下基礎.

　　[最大考驗]

　　由于距離遙遠，在人類當前技術條件下，對火星進行探測的難度要比探測月球大得多。專家表示，在整個探測過程中，“螢火一號”面臨最大的挑戰來自火星的嚴寒。預計進入火星陰影內、部分部件進入休眠狀態后，其周圍環境溫度只有零下200℃左右。

　　[探測合作]

　　螢火一號”項目是中國第一次與國際進行深空探測合作。據悉，如果“螢火一號”和“福布斯-土壤”兩顆探測器能夠順利進入預定軌道，人類將首次實現利用處于不同位置的兩個航天器來同時對火星電離層和磁場進行研究。

　　溫家寶出席上海合作組織成員國總理第十次會議

　　國務院總理溫家寶7日在俄羅斯圣彼得堡出席了上海合作組織成員國總理第十次會議并發表了講話。溫家寶就加強上合組織務實合作提出了九點建議，包括進一步活躍上合組織框架下的經貿合作;建立多層次、多渠道的融資合作體系，加大對區域經濟合作項目的融資支持，繼續擴大本幣互換和結算合作，加強成員國之間的宏觀經濟金融政策協調;加快交通、能源、通信基礎設施的互聯互通，為本地區的經貿合作打下扎實基礎;推動核能、太陽能、風能等清潔能源的應用，為成員國經濟發展提供多元化的能源解決方案;通過設立上合組織“種子庫”，推廣優良品種，加強農業技術培訓、動植物疫病防控等措施，健全糧食安全合作機制;通過共建跨境經濟合作區、高新科技開發區等方式，加強科技合作，實現可持續發展;盡快建立疫情通報和聯防聯控機制，提高對大規模傳染病等公共衛生突發事件的預警和應急處置能力;促進青年交流，充分發揮他們參與上合組織框架下交流的積極性，辦好上合組織“睦鄰友好年”活動，增進成員國人民之間的相互理解和友誼;同觀察員國建立更加緊密的互利合作關系。成員國領導人簽署了本次總理會議的聯合公報，會議發表了《上海合作組織成員國政府首腦(總理)關于世界和上海合作組織地區經濟形勢的聯合聲明》等成果文件。

　　統計局：10月CPI同比上漲5.5%

　　11月9號，計局發布的宏觀經濟數據顯示，2011年10月份，全國居民消費價格總水平同比上漲5.5%，較上月6.1%的增速明顯回落，并創下近5個月以來的漲幅新低。其中，城市上漲5.4%，農村上漲5.9%;食品價格上漲11.9%，影響價格總水平上漲約3.62個百分點。非食品價格上漲2.7%;消費品價格上漲6.6%，服務項目價格上漲2.8%。全國居民消費價格總水平環比上漲0.1%。其中，城市上漲0.1%，農村與上月持平;食品價格下降0.2%，非食品價格上漲0.2%;消費品價格上漲0.1%，服務項目價格上漲0.2%。據測算，在10月份5.5%的漲幅中，2010年價格上漲的翹尾因素近1.5個百分點，2011年新漲價因素約為4.04個百分點。10月份，食品價格環比下降0.2%，影響價格總水平下降約0.06個百分點。10月份，非食品價格環比漲幅為0.2%，影響居民消費價格總水平環比上漲約0.15個百分點。

　　質檢總局：立頓鐵觀音稀土超標

　　國家質檢總局9日在官網上公布了對日用消費品、嬰幼兒配方奶粉、工業生產資料等37大類產品的質量抽查結果，“立頓”鐵觀音稀土超標、“創維”平板電腦、“諾亞舟”學習機、“清華同方”早教筆等一批消費者熟悉的品牌產品紛紛上黑榜。國家質檢總局最新發布的抽查結果顯示，抽檢的54種嬰幼兒配方奶粉有3種嬰幼兒奶粉不合格。在52種電子產品中，查出15種產品不合格，其中12種都存在輻射騷擾項目沒過關。“Skyworth 創維”M3型移動互聯網設備(平板電腦)，存在輻射騷擾問題，這會干擾其他電子產品正常工作，并可能對人體造成危害。此外，“諾亞舟”ND550電子詞典(學習機)等產品，靜電放電項目不過關，易造成數據丟失或數據顯示不全，影響學習功能。抽查的58種烏龍茶產品中，有19種產品不達標，聯合利華(中國)有限公司的立頓鐵觀音因稀土項目、上海農工商黃山經銷有限公司的正香源安溪鐵觀音因稀土和感官品質項目不合標準位列其中。其中，聯合利華(中國)有限公司生產的“立頓”牌鐵觀音產品(規格型號為50g/盒，生產日期為2011-01-14)被判不合格，不合格項目是稀土，標準值要求≤2.0mg/kg，而產品實測值為3.2mg/kg。

　　國家旅游局：異地戶籍夫妻可同游臺

　　10日，旅游局下發了《關于赴臺旅游跨區域組團事項的通知》，正式開放大陸居民直系親屬異地參加赴臺旅游團、赴臺游組團社承接單一機構跨區域赴臺團隊旅游業務。通知指出，各赴臺游組團社可以組織具有直系親屬關系的大陸居民跨區域赴臺團隊旅游，并按照公安部門的有關規定為其辦理通行證、簽注等手續。同時，可以承接由單一機構組織并委托(注：指委托組團社)的跨區域赴臺旅游團組。通知規定，各赴臺游組團社組織具有直系親屬關系的大陸居民跨區域赴臺團隊旅游，不得在注冊經營地的省、自治區、直轄市以外開展招徠、宣傳;單一機構組織委托的跨區域赴臺旅游團，組織機構及其委托的組團社不得面向社會公眾開展宣傳招徠，不得發布廣告，不得由本系統分支機構或其他第三方代為組織招徠。通知明確，赴臺游組團社違反規定組織或承接跨區域赴臺游團組，以及為非直系親屬關系的大陸居民提供赴臺游服務的，視情節輕重，分別給予通報批評、暫停赴臺旅游業務1個月、3個月、6個月的處理;造成重大服務質量事件的，暫停其赴臺旅游業務1年;造成惡劣影響的，取消其經營赴臺旅游業務。