28.D[解析]本題考查的是行政行為的生效規則。根據法律的規定，行政行為的生效規則主要有：即時生效規則、受領生效規則、公告生效規則以及附條件生效規則。其中，即時生效規則是指行政行為一經作出即具有效力，對相對方立即生效。這種情況一般來說作出行政行為和行政行為開始效力的時間是一致的。如公安機關對醉酒的人強制進行人身約束的行為。

　　29.B[解析]納稅人是指法律、行政法規規定負有納稅義務的單位和個人，納稅主體包括兩類：納稅人和扣繳義務人。并且不同的稅種有不同的納稅人。

　　30.A[解析]《行政訴訟法》第3條規定：“人民法院依法對行政案件獨立行使審判權，不受行政機關、社會團體和個人的干涉。”故正確答案為A。

　　31.C[解析]國家扶貧辦公室并非政府常設機構。選C。

　　32.D[解析]本條考查的是勞動法適用范圍。參見《關于貫徹執行〈中華人民共和國勞動法若干問題的意見〉的通知》中第2條和第4條。

　　33.C[解析]根據公文傳遞方向上，一般分為上行文、下行文、平行文。具體行文方式基本上是四種方式：

　　逐級行文是向直接下一級機關行文，再由下一級機關逐級傳達。

　　多級行文是上級機關部署安排的工作可以一次傳達到數級下級機關，如中央文件可直接發至縣團級，省級文件可直接發至鄉鎮，即為多級行文。

　　直接行文是指上級機關制發的公文，一經通過或簽署即可直接與群眾見面，或稱無差別行文，如法律、法規、公告、布告、通告，見報不另行行文的表彰決定等。

　　越級行文，指如遇特殊情況，為加快行文速度，下級機關可以越過自己的直接上級機關向更高一級的上級機關直到黨和國家的最高機關行文。如發生重大突發性事件、重大災情、間接上級機關指定直接上報的事項、經多次請示直接上級機關長期未得到解決的重大事項，以及對直接上級機關進行檢舉、控告等，可越級行文。

　　故本題正確答案為C。

　　34.C[解析]清理法律法規，維護民工的權益，主要說明公民在法律面前一律平等，故選C。

　　35.B[解析]這個案例表明一般違法行為與犯罪之間沒有不可逾越的鴻溝，只要違法行為對社會的危害程度超過了限度，一般違法行為就會轉化為犯罪，要負刑事責任。可見，正確答案應為B。

　　36.B [解析]職務設計是將任務組合起來構成一項完整職務的方式。

　　(1)職務專業化：將職務劃分為細小的任務。

　　(2)職務擴大化：通過擴大職務范圍而使之得到橫向擴展。職務范圍指一項職務要求的不同任務數量以及工作周期的重復頻率。

　　(3)職務豐富化：通過增加工作的評價職責使職務縱向擴展。職務深度是控制雇員超出其工作范圍的程度。

　　(4)職務轉換：周期性地在包含不同任務的職務間對工人進行橫向轉換。

　　根據以上分析可知正確答案應為B項。

　　37.D[解析]緊急公文中的“特急”是指內容重要并特殊緊急，已臨近規定的辦結時限，需特別優先傳遞處理的公文。“急件”是指內容重要并緊急，需打破工作常規，優先傳遞處理的公文。可見正確答案應為D。

　　38.C[解析]《行政處罰法》第49條規定：“行政機關及其執法人員當場收繳罰款的，必須向當事人出具省、自治區、直轄市財政部門統一制發的罰款收據;不出具財政部門統一制發的罰款收據的，當事人有權拒絕繳納罰款。”故C項為正確答案。

　　39.A[解析]對政府官員，公民沒有直接懲罰權、選舉權和罷免權，所以“利劍”指的就是監督權。

　　40.C[解析]我國《刑法》第23條第2款規定：“對于未遂犯，可以比照既遂犯從輕或者減輕處罰。”故正確答案應為C。

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