(四)重視教育立法，以法治教

　　西方教育發展的一個明顯特點就是有法律的明確規定，教育的每次重要進展或 重大變革，都有法律上的保障。從教育與宗教的分離，到初等義務教育的普及，以 及國家對教育的要求等，都通過法令的形式予以推行和保障，這極大地促進了教育 在國家和社會發展中的作用。

　　四、20世紀后的教育

　　進入20世紀以后，世界出現了社會主義與資本主義兩大陣營的對壘，電氣化革 命在主要國家已經完成，兩次世界大戰深刻地改變了世界的格局，民主化、工業現 代化、國家主義成為世界三股最強大的潮流。在這樣的背景下，教育在數量上獲得 了更大的發展，義務教育普遍向中等教育延伸，職業教育的發展受到了普遍重視， 政治道德教育普遍呈現出國家主義特征，平民運動、進步主義教育運動在世界各地 都不同程度地展開。

　　“二戰”以后，世界進入冷戰時期，科學技術革命魔術般地改變著世界的面貌。 教育在落后國家被看做是追趕現代化的法寶，在發達國家被看做是競爭國力的基礎， 教育在數量上迅速膨脹，特別是高等教育突飛猛進;另一方面，生產力的發展，政 治結構的重組，人類對自身的生命價值、人生態度、價值觀念、生活方式的重新認 識，也極大地影響著教育的改革與發展。尤其是20世紀80年代后，隨著知識經濟 逐漸成為經濟領域的主流，社會的發展對教育提出了全新的要求，于是，教育制度、 教育觀念、教育內容、教育形式均發生了深刻的變化，教育的改革和發展呈現出一 些新的特點。

　　(一)教育的終身化

　　終身教育的觀念和理論，是在成人教育經驗的基礎上生成的，它是適應科學知 識的加速增長和社會變化的加速，以及人的持續發展要求的不斷提升而逐漸形成的 一種教育思想和教育制度。終身教育倡導者保羅•朗格朗(PanlLengrand，1910—) 的《終身教育引論》的問世，以及聯合國教科文組織編寫的《學會生存》中對終身 教育的表述，使得終身教育的觀念和理論在國際上產生了廣泛的影響，并被人們普 遍接納。終身教育的本質在于，它是對過去將人的一生分為學習階段和學習結束后 階段即階段性學習的否定，它認為現代人的一生應該是終身學習、終身發展的一生。 因此，我們不能把終身教育等同于職業教育或成人教育，而應把終身教育看做未來 教育發展的趨勢，建立一個開放性的教育系統，滿足人的可持續發展的教育需求， 把終身教育貫穿于整個教育過程和教育形式中。

　　(二)教育的全民化

　　1990年3月，聯合國教科文組織、兒童基金會、開發計劃署、世界銀行等聯合 發起，在泰國宗迪恩召開了 “世界全民教育大會”，并通過了《世界全民教育宣言》 和《滿足基本學習需要的行動綱領》。大會所提出的全民教育思想為國際社會所普遍 接受，并在世界范圍內興起了使所有人都能受到基本教育的運動。1993年在印度新 德里舉行的“九個人口大國全民教育首腦會議”，2001年在我國北京召開的“九個 人口大國全民教育大會”，進一步推進了人們對全民教育的關注。全民教育是針對世 界各國教育發展中的問題而提出的，如女童的教育問題、婦女的文盲問題等，尤其 是人口眾多的發展中國家的教育問題更為嚴峻和突出。因此，實踐教育的全民化， 使所有適齡兒童都進入小學并降低輟學率，使所有中青年都擺脫文盲狀態，是全社會 的責任，也是人們的共同愿望。所以，全民教育這一運動得到了各國特別是發展中 國家的積極響應。

　　(三)教育的民主化

　　教育民主化是20世紀60年代以來世界教育改革的主流，是對教育的等級化、 特權化和專制性的否定，主張全體成員應享有越來越多的教育機會，受到越來越充 分的民主教育，人人有受教育的權利，在教育機會面前人人平等，人人成為民主化 教育的主體。一方面，它追求讓所有人都受到同樣的教育，包括教育起點的機會均 等、教育過程中享受教育資源的機會均等，甚至包括教育結果的均等，這就意味著 對處于社會不利地位的學生予以特別的照顧。另一方面，教育民主化追求教育的自 由化，包括教育自主權的擴大，如辦學的自主性，根據社會要求設置課程、編寫教 材的靈活性，價值觀念的多樣性等，以實現教育的廣泛性和平等性。20世紀60年 代以來，許多國家都把教育機會均等列為教育改革優先要達到的目標，1978年，亞 太地區教育部長的經濟規劃部長會議議題之一，即是從民主的觀點談入學機會均等， 這也是今天教育政策討論的中心課題之一。

　　(四)教育的多元化

　　如果說工業社會的特點是標準化，那么信息社會的特點則是個性化、多樣化， 信息社會要求具有更多有創造力和廣泛適應性的人，以滿足社會飛速變化的需求。 教育作為社會的子系統，也必然要對此給予回應，改變原有劃一的教育制度體系， 更多地尊重人的個性，實現教育的多元化，給予人的個性更多的發展空間。因此， 教育的多元化是對教育的單一性和統一性的否定，它是世界物質生活和精神生活多 元化在教育上的反映。在教育實踐層面，具體表現為培養目標的多元化、辦學形式 的多元化、管理模式的多元化、教學內容的多元化、評價標準的多元化。1998年， 曰本臨時教育審議會提出的教育改革的基本原則之一，就是重視發展每個人的個性， 實現教育的個性化和多樣化。

　　(五)教育的信息化

　　計算機、網絡技術的發展和廣泛運用，改變了人們的生活和交往方式，也為教 育在時間和空間上越出學校的樊籬提供了可能，把教育和學習的機會充滿每個角落， 對傳統的課堂教學交往形態提出了挑戰。教育技術的現代化就是指現代科學技術， 包括工藝、設備、程序、手段等在教育上的運用，并由此引起教育思想、教育觀念 的變化。這一變化既帶來了教育交往形態的更新、教育者角色的轉變、教育內容傳 播渠道的豐富、教育組織形式的變革，更引發了教育價值的新探討。教育技術的現 代化不僅改變了教育的形式、方式和手段，而且，它還將以新的思想和觀念影響人 的教育選擇和發展。