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2010教師資格考試《教育學》輔導:第二章(2)

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中學教師資格考試-教育學-教育與生產力

  教育作為一種社會現象,一開始就和人類物質資料的生產過程聯系在一起。隨 著社會的發展以及人類物質水平的提高,教育與人類物質資料生產的關系越來越密 切。一方面,經濟發展為教育發展所提供的物質條件越來越好,對教育的要求也越 來越高;另一方面,教育對經濟發展的促進作用也越來越明顯。

  一、生產力對教育的決定作用

  生產力水平是教育發展的物質基礎,同時也對教育提出了與一定生產力相適應 的要求。一方面,辦教育需要有必要的物質投入,包括人力、物力和財力的投入, 經濟發展到一定水平,它能為教育提供的投入也達到一定的水平。另一方面,經濟 發展到一定程度,就會對教育提出相應的要求,以滿足經濟發展對人才的需要。

  (一)生產力水平決定教育的規模和速度

  生產力的發展水平對教育事業發展的規模和速度具有直接的影響和最后的決定 作用。這是因為:其一,生產力發展水平決定了一個社會所能提供的剩余勞動的數 量。這種剩余勞動數量與社會中可能受教育和辦教育的人口之間有著直接的聯系。 其二,生產力的發展水平又直接制約著一個國家在教育經費方面的支付能力,這種 支付能力不僅表現在教育經費的絕對數值上,而且也表現在國民總收入中教育經費 所占比例上。教育經費投入的數量直接影響著教育發展的規模和速度。其三,生產 力的發展不僅為教育的發展提供了物質的實體和可能,而且也對教育事業的發展提 出了需要。這種需要集中體現在兩方面:一方面社會要求敎育能夠為其提供足夠數 量和質量的人力資源;另一方面,社會個體在文化教育方面的需要也是隨著生產力 的提高而不斷增長的。不斷滿足社會和個人在文化教育方面日益增長的需要,這是 教育事業發展的重要動力。

  興辦教育需要一定的人力、物力和財力。因此,任何社會教育發展的規模和速 度必須取決于兩方面的條件:一方面是物質資料生產能為教育的發展提供的物質基 礎,即能提供多少勞動年齡人口,多少社會剩余產品,多少可以從事學習的富余時 間,以及多少以教育經費形式表現出來的可以用于教育活動的條件;另一方面是生 產力發展、社會再生產對勞動力的需求程度,包括所需要的勞動力總量和各種勞動 力的比例,它們分別決定著整個教育發展的規模、速度和教育的體系、結構。

  一般說來,一個國家經濟發展的水平與該國的文盲率、入學率、義務教育普及 的年限、高等教育發展的水平直接相關。從世界教育發展的歷程看,第一次工業革 命后,普及初等教育的要求被提出來了;第二次工業革命后,普及初級中等教育的 要求被提出來了;第三次工業革命后,普及高級中等教育的要求被提出來了;信息 革命后,高等教育大眾化的要求被提出來了。

  (二)生產力水平制約著教育結構的變化

  教育結構通常指包括基礎教育、職業技術教育、高等教育、成人教育在內的各 種不同類型和層次的學校組合和比例構成。社會生產力發展水平以及在這個基礎上 形成的社會經濟結構,制約著教育結構。生產力的發展不斷引起產業結構、技術結 構、消費結構和分配結構的變革,與此相適應,教育結構也將隨之出現新變化。如 大、中、小學的比例關系,普通中學與職業中學的關系,全日制學校與社會教育的 關系,高等學校中不同層次、不同專業、不同學科類之間的比例關系,都要與一定 的社會生產力發展水平相適應。否則,就會出現教育結構比例失調的問題、教育培 養的人才不能滿足社會經濟要求的問題,或者出現人才過剩現象。

  (三)生產力水平制約著教育的內容和手段

  從生產力發展水平制約教育內容的角度來看,生產力的發展、科學技術的進步, 促進知識以幾何級數的速度增長,促進人們的認識能力、思維水平的不斷進步,進 而促進學校的課程結構與內容不斷改進與更新。19世紀中葉,英國教育思想家斯賓 塞根據當時社會經濟發展的行業要求,根據他對科學知識分類的觀點,提出了較為系統的課程理論,對英國以及歐洲實科教育的發展產生了重大影響。以后,世界各 國的許多重大教育改革都是以課程改革為核心的,而每次重大的課程教學內容改革 都反映了生產和科學技術發展的新水平和新要求。同樣,學校的物質設備、教學實 驗儀器等都是一定的生產工具和科學技術在教育領域的應用,反映了當時的生產力 發展水平。物理、化學的實驗,幻燈、電影的演示教學,廣播、電視教學的出現, 電子計算機和人造衛星在教學中的運用,都是以生產力發展和科技發展為前提條件 的。總之,把新的科技成果引進教育領域,充分利用現有的科技成果改進我們的教 學手段和教學設備,將大大提高教育技術現代化的水平。 (四)教育相對獨立于生產力的發展水平

  盡管生產力對教育有制約作用,但從歷史上看,教育與生產力的發展并非完全 同步。這表現為以下兩種情況:一種情況是,在一定時期內,由于人們的思想意識 落后于較為先進的生產力,教育的思想、內容、手段、方法等也往往落后于生產力 的發展;另一種情況是,當生產力的發展水平較低時,由于文化交流、社會轉型甚 或傳統的影響,教育的思想內容甚至方法也可能超越生產力發展的水平。但教育相 對獨立于生產力發展水平,并不是說教育的發展可以脫離生產力發展的水平。因為, 教育歸根結底是要受生產力發展水平以及政治經濟制度的制約。

  二、教胄對生產力的影響作用

  生產力對教育的制約作用表現為,生產力決定教育的規模和速度、制約著教育 結構的變化、制約著教育的內容和手段等,而被生產力所制約的教育反過來對生產 力也具有影響作用,人力資本理論對這種影響作用有很深刻的研究。 (一)人力資本理論

  關于教育對生產力貢獻的問題,在一個相當長的時期都處于經驗認識的水平。 早在20世紀20年代已有研究者試圖以實證的研究證明教育的經濟貢獻,但到了 20 世紀60年代,特別是在人力資本理論形成以后,教育對生產力的影響作用這一問題 才有了實質性的突破。

  傳統的西方經濟學把土地、勞動、資本看做生產的三要素,在一定時期內,生 產的產量是由勞動、資本和土地三個基本要素的投入量決定的。但是,第二次世界 大戰后,西方經濟學家在對經濟增長的生產要素組合比例進行分析時發現,影響經 濟增長的因素除了資本的投入,還有其他因素。人力資本理論認為,人力資本是現 代經濟增長的重要因素,甚至是首要因素。人力資本理論把這些因素歸結為知識的 進步、技術的改進和勞動力質量的提高。

  1960年12月,美國經濟學家舒爾茨(Theodore Schultz)在美國經濟學第73 屆年會上所做的“人力資本投資”的講演,被稱為人力資本理論創立的“憲章”。人 力資本理論的核心概念是“人力資本”,它指的是人所擁有的諸如知識、技能及其他 類似的可以影響從事生產性工作的能力。它是資本的形態,因為它是未來薪水和報 酬的源泉;它是人的資本形態,因為它體現在人身上,屬于人的一部分。

  人力資本是相對于物質資本而言的,它也是一種生產要素資本,對促進生產起 著重要作用。與物質資本相比,人力資本在經濟活動中是更活躍、更具發展特性的 因素,在現代經濟中,它常常是更具關鍵性的因素。人力資本投資包括學校教育、 職業訓練、衛生保健及為適應就業變化而進行的信息搜尋等形式。所有這些方面的 投資都能或多或少地改善和提高知識、技能、健康等人力品質,從而提高生產力, 增加金錢和精神收益。

  舒爾茨根據人力資本理論,通過教育資本儲藏量的分析方法,推算出教育對國 民收入增長的貢獻。教育基本儲量是指國家在某一時期內教育支出的總額,因為教 育支出是一種投資活動,教育支出與資本形成及國民收入有密切關系。要探討教育 對經濟增長的貢獻,可從測定教育資本儲量入手。舒爾茨首先計算出美國1929年積 累的教育資本總額為1 800億美元,1957年增至5 350億美元;1929年每個勞動力 平均的教育資本是3 659美元,1957年增至7 868美元。這說明,隨著勞動力教育 水平的提高,凝結在每個勞動者身上的教育資本量增加了。通過計算美國1957年比 1929年增加的教育投資總額,舒爾茨推算出教育水平對國民經濟增長的貢獻是 33 %。

  (二)教育對生產力的影響作用主要通過兩個方面來實現:教育再生產勞動力, 教育再生產科學知識

  1. 教育再生產勞動力

  勞動力的質量和數量是教育發展的重要條件,教育擔當著再生產勞動力的重任。 在現代生產過程中,技術改造、設備更新要靠科學技術、人才把科技成果應用于生 產過程中來完成;豐富的自然資源、先進的生產工具要通過高素質的勞動者來發揮 作用;高技術、髙效率的生產要靠大量高水平的管理人員的管理活動來實現。而勞 動者基本勞動素質的優劣、技術人員科技水平的高低、管理人員管理能力的強弱, 主要取決于他們所受教育的程度和質量。教育培養人的勞動能力,使潛在的生產力 轉化為現實的生產力;教育可以提高勞動力的質量和素質,改變勞動力的形態,把 一個簡單勞動力訓練成一個復雜勞動力,把一個體力勞動者培養成一個腦力勞動者。 教育可以使勞動力得到全面發展。

  2. 教育再生產科學知識

  馬克思曾經指出,“生產力里面也包括科學在內”,但是,科學知識在用于生 產之前只是一種潛在的生產力,因此必須依靠教育來實現科學知識的再生產。因 為任何人剛生下來時,都不會有什么科學知識。如果沒有前一輩的積累,科學知 識就無法被后一代人掌握,科學知識也就無從得到繼承和發展。所以,教育是實 現科學知識再生產的重要手段,并且通過教育可以高效能地擴大科學知識的再生 產,使原來為少數人所掌握的科學知識,在較短的時間內為更多的人所掌握,使 科學知識得到普及,先進的生產經驗得到推廣,從而提高勞動生產效率,促進生 產力的發展。教育的主要職能是傳遞人類已有的科學知識,伹它也擔負著發展科 學、產生新的科學知識的任務。尤其是髙等教育,更是擔負著科學知識再生產的功能。學校具有科學研究力量比較集中、學科門類比較齊全、學術思想活躍、信 息來源豐富等特點,是科學研究的重要基地,為科學知識的產生作出了特殊的貢獻。

  總之,被生產力決定的教育所培養出來的社會人,要通過為社-會服務去鞏固 相應的經濟基礎。教育和社會生產的相互依存和相互作用的后果是再生產勞動者 并使社會生產得以延續和發展,而教育和生產力的相互依存和相互作用的后果則 是社會人的再生產和社會關系的再生產,從而使特定社會的生產力和經濟基礎得 到鞏固和發展。同時我們也要認識到,被生產力和經濟基礎所決定的教育機關, 同時也是反映一定社會關系的政治的、思想意識的和社會文化的宣傳機關。教育 機關通過對適應一定經濟基礎的政治的、思想意識的和一定文化的宣傳,再生產 (包括擴大再生產)這些思想及其所反映的社會關系,從而使一定的經濟基礎得以 鞏固和發展。

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鄧艷紅老師
在線名師:鄧艷紅老師
首都師范大學副教授,碩導,博士。長期擔任《教育學》、《課程...[詳細]
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