＋第二章小學教育

　　復習提要

　　本章簡要地介紹了我國小學教育的發展歷史，詳細地闡述了義務教育的意義、法律保證以及小學教育在義務教育的地位，并論述小學教育的目的和素質教育。

　　知識點梳理

　　1.我國小學教育的歷史發展

　　小學教育通常是指一個國家學制中第一個階段的教育，也稱初等教育，教育對象一般為6歲～12歲的兒童。小學教育是基礎教育，是對全體公民實施的基本的普通文化知識的教育，是培養公民基本素質的教育。

　　(1)我國古代的小學教育

　　我國的小學產生于殷周時代。

　　(2)我國近現代的小學教育

　　1878年，張煥綸所創辦的上海正蒙書院內附設的小班，是近代小學的開端。1904年，清政府頒布了《奏定初等小學堂章程》。規定設初等小學堂，并規定初等小學教育為義務教育。1840年以后，我國的小學教育有了較大的發展。發展變化的基本特征是：

　　①逐步明確了小學教育為普通教育、義務教育的性質。

　　②學制改革逐漸向世界其他國家靠近，采用修業年限為6年的“4—2”學制。

　　③逐步明確小學教育是為培養合格公民打基礎的教育。

　　④從小學堂到小學校都有了公立和私立兩類。

　　(3)建國以后的小學教育

　　建國之后，從1986年開始推行九年義務教育。

　　2.義務教育

　　(1)義務教育的概念

　　義務教育是指國家采用法律形式規定的適齡兒童、少年都必須接受的，國家、社會、學校、 家庭都必須予以保證的帶有強制性的國民教育。世界上有的國家或地區又稱強迫教育、公民教育。

　　(2)義務教育的意義

　　①標志著一個國家的經濟發展水平，又會不斷促進國家經濟的發展。

　　②體現著一個國家現代文明的水平，又會促進現代文明的提高。

　　③可以保障公民基本權利，又可以培養公民的法律意識。

　　(3)義務教育的法律保證

　　《中華人民共和國義務教育法》(以下簡稱《義務教育法》)是實施義務教育的法律保證。

　　3.《義務教育法》的基本內容與實施

　　《義務教育法》共18條，對義務教育的指導思想、實施對象及年限、學制、管理體制、辦學條件、各方應履行的責任與義務等方面作了具體的規定。

　　(1)義務教育的指導思想

　　“義務教育必須貫徹國家的教育方針，努力提高教育質量，使兒童、少年在品德、智力、 體質等方面全面發展，為提高全民族的素質，培養有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義建設人才奠定基礎。”

　　(2)義務教育的實施對象及年限

　　凡年滿6周歲的兒童，不分性別、民族、種族，均為適齡義務教育學生;條件不具備的地區，兒童的入學年齡可推遲到7周歲;我國義務教育的年限為9年。

　　(3) 義務教育的學制

　　“義務教育可以分為初等教育和初級中等教育兩個階段。”我國義務教育的學制年限通常有“六三學制”、“五四學制”、“九年一貫制”。

　　(4)義務教育的管理體制

　　我國義務教育實行國務院領導，地方負責、分級管理的管理體制。

　　4.小學教育在義務教育中的地位

　　小學教育在義務教育中的地位主要表現在以下三個方面：普及性、基礎性、強制性。

　　5.教育目的的意義

　　教育目的是人們對教育活動的一種設計。小學教育目的有廣義和狹義之分。廣義的小學教育目的是指人們對受教育者的期望，即人們希望受教育者通過教育在身心諸方面發生什么樣的變化，或產生怎樣的結果。狹義的小學教育目的是國家對在小學中培養什么樣的人才的總要求。小學教育目的是小學教育的出發點和歸宿，它貫穿于小學教育活動的全過程，對小學教育活動具有指導意義，它具有導向作用、激勵作用和評價作用。

　　6.制定小學教育目的的依據

　　(1)特定的社會政治、經濟、文化背景

　　(2)少年兒童身心發展的規律

　　(3)人們的教育理想

　　7.我國小學教育目的表述

　　1999年6月，中共中央、國務院頒布了《關于深化教育改革，全面推進素質教育的決定》(以下簡稱《決定》)，《決定》提出教育要“以培養學生的創新精神和實踐能力為重點，造就‘有理想、有道德、有文化、有紀律’的、德智體美等全面發展的社會主義事業建設者和接班人”。

　　全面發展的教育目的決定了全面發展教育的整體內容，德育、智育、體育、美育、勞動教育是全面發展教育的基本組成部分。

　　8.全面推進素質教育

　　(1)素質教育是面向全體學生的教育

　　(2)素質教育是促進學生全面發展的教育

　　(3)素質教育是以培養創新精神為重點的教育

　　重點難點提示

　　本章的重點是識記義務教育的基本內容，理解小學教育在義務教育中的地位和小學教育的目的，難點是理解素質教育以及素質教育與小學教育的關系。