為了保障自身權益,屢次申訴得不到解決之后,人們所想到的對策便是上訪。但這些教書匠有所不知,上訪的舉動同樣充滿著驚險。近日,為了反映編制問題而到鄭州上訪的河南新鄉市封丘縣數名教師,在自己所住的賓館被幾名男子押上大巴車,送至郊外,當晚,他們被要求做筆錄、寫材料、摁手印,一夜未合眼,次日早上被“送回”封丘(10月26日《河南商報》)。

　　這些為人師表的教師,上訪歷經多年。2006年,封丘縣舉辦過一次考試,有30位教師獲得財政編制。未入編的數十名教師一直沒有停止申訴。那些經過正規招聘考試進入中學教書的教師,上崗后卻發現,他們只有人事編制,沒有財政編制,沒有三險一金(失業保險、醫療保險、養老保險、公積金)。沒有三險一金,已經嚴重違反了勞動用工規定。而“人事編制”只不過是一種“美稱”,實際待遇與代課教師并無區別。原來,無論是“人事編制”,還是“財政編制”,只不過是當地政府部門編造的謊言。如果真有“編制”,其經費一般由國家事業費開支的單位所使用的人員編制,其工資待遇均由國家事業費承擔。簡言之,在“人事編制”之外,根本不存在“財政編制”一說。只是,當教師懷著期盼獲得“編制”的美夢,屢次在縣政府“再等等”的回復聲中被打破時,他們唯一能做的就是,為“編制”不斷討說法。可是,他們所要申訴的對象正是私立規則的政府部門,給或是不給、答復或是行動,都只是政府部門單方面的意愿。況且,明辨事理的教師拘囿于體制中,當然不敢拿著利劍刺向體制的膿包,他們唯一渴求的是上級能否“開恩”,打開編制之門讓他們有其名享其利。上級部門不肯修正錯誤,下屬只能勸求“開恩”,他們的處境之不堪、權利之孱弱,不禁讓人感慨。

　　在奔波抗爭多年之后,這群教師鋌而走險向更上一級部門求助時,權力的驕橫發威了,也就出現了“數百教師為財政編制上訪被強行關押”的一幕。每每看到這樣的結局,似乎成為了既定的公式,上訪、再上訪、然后被強行關押。在這過程中,有些人妥協,有些人被“收買”,有些人不辱其重再上訴,各種公民臉譜出現在公眾面前,人們對上訪者的遭遇,已經不止以“同情”可以釋然。一味地打壓維權,一味地強行掩飾,已經遮不住政府部門的丑行。當中學生舉著“我們要老師”的牌子站在街頭時,路人議論紛紛,老師維權被抓,對學生來說,是一堂多么生動的社會教育課。胡適當年的那聲呼喊——“寧鳴而死,不默而生”,正沁入孩子的心脾。數百學生舉著牌的那一幕,已經在告誡有關部門,再苦不能苦教育,權力豈能如此狂妄自大。

　　就縣域教育而言,問題往往集中在教師的編制與待遇上,像近年來普受關注的代課教師的待遇問題等,其癥結便是當地政府想免除部分教育投入的責任。為此,他們想出各種法子逃避,例如,該縣按照編制配足了教師,可以應付各種檢查,實際上內部卻分為人事編制和財政編制雙軌制;對內,有編制的教師,其待遇卻類似代課教師,甚至連代課教師也不如——沒有三險一金。這種做法,不止違反《教師法》,就連《勞動合同法》也未執行,還將錯就錯,搞由“人事編制”轉“財政編制”的考試,將教師的權益赤裸裸地踐踏。

　　教師地位如此式微,一是體制弊病引起的連鎖反應,二是教育專斷行為帶來的后遺癥。要改變這種現象,教育唯有去行政化,保障教師、家長、學生充分參與教育管理,推動教育體制變革;同時,規范政府履行職責,保證政府部門行事的基本道義,要做到這一點,最重要的是保障人權、依法行政。