省人大常委會建議：補充教師列入領導考核重要指標

　　昨日，省人大常委會教科文衛工作委員會向省人大常委會提交了《關于貧困地區農村義務教育階段教師隊伍和教育設施建設情況的調研報告》，報告顯示，全省中小學空編16322名，其中52個貧困縣空編6000多人，占到全省中小學空編總數的36.7%。其中有5個縣空編達800人以上。

　　教科文衛工作委員會建議把補充教師工作列入政府議事日程和縣級主要領導干部任期考核重要指標。

　　空編16322名 臨時代教30384人

　　教科文衛工作委員會分析空編原因，認為主要是一些縣特別是貧困縣財力所限或領導重視不夠，不能按編制和年度教師自然減員數及時足額地補充新教師，有的縣雖然每年都補充教師，但由于歷史欠賬較多，加上年度自然減員的教師數量，即使每年補充教師，缺口仍然較大。

　　農村普遍缺乏音體美等方面的教師。一方面貧困地區和山區農村學校規模軌制小、學生人數少，按照規定的師生比，山區縣學校編制少，無法配齊各學科教師。另一方面由兩所或幾所復式教學點合并而成的農村寄宿制學校，雖然教師富余，但學科機構不合理，普遍缺英語、音 樂、美術、體育、計算機等方面的專業教師。臨汾市80%的初中學校沒有合格對口的歷史、生物、地理教師，70%的小學英語課無法開設。

　　在大量空編的情況下，全省現有臨時代教30384人，在編不在崗教師14656人。有編不補和較多數量的長期在編不在崗教師是產生大量臨時代教的主要原因。有的縣代教占到教師總數的30%左右。

　　貧困縣省財政補助解決有編不補的問題

　　對于大量空編的現狀，省人大常委會教科文衛工作委員會提出了 相應的建議措施。把補充教師工作列入政府議事日程和縣級主要領導干部任期考核重要指標，對不能按編制配備教師的縣(市、區)，上級政府要從財政轉移支付等方面，采取措施進行干預。

　　此外，建議把“農村義務教育階段學校特設崗位計劃”作為一項制度鞏固下來，使之常態化、制度化，并向貧困山區傾斜，解決農村特別是貧困縣英語、音樂、美術、計算機等教師短缺的問題。

　　同時，制定優惠政策，吸引優秀大學生到農村任教，實行通過推薦免試免交費的辦法，吸引一批具有相應教學資格的應屆畢業生到農村任教并在崗完成碩士學業。實行貧困縣補充的教師省級財政補助制度，解決貧困縣由于經濟困難有編不補的問題。(徐俊斌)