第二章 預算管理
第一節 預算管理的主要內容
一、預算的特征與作用
(一)預算的特征
預算是企業在預測、決策的基礎上,以數量和金額的形式反映的企業一定時期內經營、投資、財務等活動的具體計劃,是為實現企業目標而對各種資源和企業活動的詳細安排。預算具有如下兩個特征:預算必須與企業的戰略或目標保持一致;其次,數量化和可執行性是預算最主要的特征。
(二)預算的作用
預算的作用主要表現在以下四個方面:預算通過引導和控制經濟活動、使企業經營達到預期目標;預算可以實現企業內部各個部門之間的協調;預算可以作為各目標業績考核的標準。
二、預算的分類與預算體系
(一)預算的分類
企業預算可以按不同標準進行多種分類:根據預算內容不同,可以分為業務預算(即經營預算)、專門決策預算、預計預算;從預算指標覆蓋的時間長短劃分,企業預算分為長期和短期預算。
(二)預算體系
各種預算是一個有機聯系的整體。一般將由業務預算、專門決策預算和財務預算組成的預算體系,又可稱為全面預算體系。
三、預算工作的組織
預算工作的組織包括決策層、管理層、執行層和考核層:企業董事會或類似機構應當對企業預算的管理工作負總責;預算委員會或財務管理部門主要擬訂預算的目標、政策,制定預算管理的具體措施和辦法,審議、平衡預算方案,組織下達預算,協調解決預算編制和執行中的問題,組織審計、考核預算的執行情況,督促企業完成預算目標;企業財務管理部門具體負責企業預算的跟蹤管理,監督預算的執行情況,分析預算與實際執行的差異及原因,提出改進管理的意見與建議;企業內部生產、投資、物資、人力資源、市場營銷等職能部門具體負責本部門業務涉及的預算編制、執行、分析等工作,并配合預算委員會或財務管理部門做好企業總預算的綜合平衡、協調、分析、控制與考核等工作;企業所屬基層單位是企業預算的基本執行單位。
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