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2016中級(jí)會(huì)計(jì)職稱(chēng)《財(cái)務(wù)管理》知識(shí)點(diǎn)第一章(4)

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  企業(yè)財(cái)務(wù)管理體制的一般模式

  企業(yè)財(cái)務(wù)管理體制概括地說(shuō),可分為三種類(lèi)型:

  (一)集權(quán)型財(cái)務(wù)管理體制

  集權(quán)型財(cái)務(wù)管理體制是指企業(yè)對(duì)各所屬單位的所有財(cái)務(wù)管理決策都進(jìn)行集中統(tǒng)一,各所屬單位沒(méi)有財(cái)務(wù)決策權(quán),企業(yè)總部財(cái)務(wù)部門(mén)不但參與決策和執(zhí)行決策,在特定情況下還直接參與各所屬單位的執(zhí)行過(guò)程。

  集權(quán)型財(cái)務(wù)管理體制下企業(yè)內(nèi)部的主要管理權(quán)限集中于企業(yè)總部,各所屬單位執(zhí)行企業(yè)總部的各項(xiàng)指令。它的優(yōu)點(diǎn)在于:企業(yè)內(nèi)部的各項(xiàng)決策均由企業(yè)總部制定和部署,企業(yè)內(nèi)部可充分展現(xiàn)其一體化管理的優(yōu)勢(shì),利用企業(yè)的人才、智力、信息資源,努力降低資金成本和風(fēng)險(xiǎn)損失,使決策的統(tǒng)一化、制度化得到有力的保障。采用集權(quán)型財(cái)務(wù)管理體制,有利于在整個(gè)企業(yè)內(nèi)部?jī)?yōu)化配置資源,有利于實(shí)行內(nèi)部調(diào)撥價(jià)格,有利于內(nèi)部采取避稅措施及防范匯率風(fēng)險(xiǎn)等等。它的缺點(diǎn)是:集權(quán)過(guò)度會(huì)使各所屬單缺乏主動(dòng)性、積極性,喪失活力,也可能因?yàn)闆Q策程序相對(duì)復(fù)雜而失去適應(yīng)市場(chǎng)的彈性,喪失市場(chǎng)機(jī)會(huì)。

  (二)分權(quán)型財(cái)務(wù)管理體制

  分權(quán)型財(cái)務(wù)管理體制是指企業(yè)將財(cái)務(wù)決策權(quán)與管理權(quán)完全下放到各所屬單位,各所屬單位只需對(duì)一些決策結(jié)果報(bào)請(qǐng)企業(yè)總部備案即可。

  分權(quán)型財(cái)務(wù)管理體制下企業(yè)內(nèi)部的管理權(quán)限分散于各所屬單位,各所屬單位在人、財(cái)、物、供、產(chǎn)、銷(xiāo)等方面有決定權(quán)。它的優(yōu)點(diǎn)是:由于各所屬單位負(fù)責(zé)人有權(quán)對(duì)影響經(jīng)營(yíng)成果的因素進(jìn)行控制,加之身在基層,了解情況,有利于針對(duì)本單位存在的問(wèn)題及時(shí)作出有效決策,因地制宜地搞好各項(xiàng)業(yè)務(wù),也有利于分散經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)所屬單位管理人員及財(cái)務(wù)人員的成長(zhǎng)。它的缺點(diǎn)是:各所屬單位大都從本位利益出發(fā)安排財(cái)務(wù)活動(dòng),缺乏全局觀(guān)念和整體意識(shí),從而可能導(dǎo)致資金管理分散、資金成本增大、費(fèi)用失控、利潤(rùn)分配無(wú)序。

  (三)集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合型財(cái)務(wù)管理體制

  集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合型財(cái)務(wù)管理體制,其實(shí)質(zhì)就是集權(quán)下的分權(quán),企業(yè)對(duì)各所屬單位在所有重大問(wèn)題的決策與處理上實(shí)行高度集權(quán),各所屬單位則對(duì)日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)具有較大的自主權(quán)。

  集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合型財(cái)務(wù)管理體制意在以企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)為核心,將企業(yè)內(nèi)重大決策權(quán)集中于企業(yè)總部,而賦予各所屬單位自主經(jīng)營(yíng)權(quán)。其主要特點(diǎn)是:

  (1)在制度上,應(yīng)制定統(tǒng)一的內(nèi)部管理制度,明確財(cái)務(wù)權(quán)限及收益分配方法,各所屬單位應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行,并根據(jù)自身的特點(diǎn)加以補(bǔ)充。

  (2)在管理上,利用企業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)勢(shì),對(duì)部分權(quán)限集中管理。

  (3)在經(jīng)營(yíng)上,充分調(diào)動(dòng)各所屬單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)積極性。各所屬單位圍繞企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)目標(biāo),在遵守企業(yè)統(tǒng)一制度的前提下,可自主制訂生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各項(xiàng)決策。東奧“娜寫(xiě)年華”發(fā)布。為避免配合失誤,明確責(zé)任,凡需要由企業(yè)總部決定的事項(xiàng),在規(guī)定時(shí)間內(nèi),企業(yè)總部應(yīng)明確答復(fù),否則,各所屬單位有權(quán)自行處置。

  正因?yàn)榫哂幸陨咸攸c(diǎn),因此集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合型財(cái)務(wù)管理體制,吸收了集權(quán)型和分權(quán)型財(cái)務(wù)管理體制各自的優(yōu)點(diǎn),避免了二者各自的缺點(diǎn),從而具有較大的優(yōu)越性。

  集權(quán)與分權(quán)的選擇

  企業(yè)的財(cái)務(wù)特征決定了分權(quán)的必然性,而企業(yè)的規(guī)模效益、風(fēng)險(xiǎn)防范又要求集權(quán)。集權(quán)和分權(quán)各有特點(diǎn),各有利弊。對(duì)集權(quán)與分權(quán)的選擇、分權(quán)程度的把握歷來(lái)是企業(yè)管理的一個(gè)難點(diǎn)。

  從聚合資源優(yōu)勢(shì),貫徹實(shí)施企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的角度,集權(quán)型財(cái)務(wù)管理體制顯然是最具保障力的。但是,企業(yè)意欲采用集權(quán)型財(cái)務(wù)管理體制,除了企業(yè)管理高層必須具備高度的素質(zhì)能力外,在企業(yè)內(nèi)部還必須有一個(gè)能及時(shí)、準(zhǔn)確地傳遞信息的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),并通過(guò)信息傳遞過(guò)程的嚴(yán)格控制以保障信息的質(zhì)量。如果這些要求能夠達(dá)到的話(huà),集權(quán)型財(cái)務(wù)管理體制的優(yōu)勢(shì)便有了充分發(fā)揮的可能性。但與此同時(shí),信息傳遞及過(guò)程控制有關(guān)的成本問(wèn)題也會(huì)隨之產(chǎn)生。此外,隨著集權(quán)程度的提高,集權(quán)型財(cái)務(wù)管理體制的復(fù)合優(yōu)勢(shì)可能會(huì)不斷強(qiáng)化,但各所屬單位或組織機(jī)構(gòu)的積極性、創(chuàng)造性與應(yīng)變能力卻可能在不斷削弱。

  分權(quán)型財(cái)務(wù)管理體制實(shí)質(zhì)上是把決策管理權(quán)在不同程度上下放到比較接近信息源的各所屬單位或組織機(jī)構(gòu),這樣便可以在相當(dāng)程度上縮短信息傳遞的時(shí)間,減小信息傳遞過(guò)程中的控制問(wèn)題,從而使信息傳遞與過(guò)程控制等的相關(guān)成本得以節(jié)約,并能大大提高信息的決策價(jià)值與利用效率。但隨著權(quán)力的分散,會(huì)產(chǎn)生企業(yè)管理目標(biāo)換位問(wèn)題,這是采用分權(quán)型財(cái)務(wù)管理體制通常無(wú)法完全避免的一種成本或代價(jià)。集權(quán)型或分權(quán)型財(cái)務(wù)管理體制的選擇,本質(zhì)上體現(xiàn)著企業(yè)的管理政策,是企業(yè)基于環(huán)境約束與發(fā)展戰(zhàn)略考慮順勢(shì)而定的權(quán)變性策略。

  依托環(huán)境預(yù)期與戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,要求企業(yè)總部必須根據(jù)企業(yè)的不同類(lèi)型、發(fā)展的不同階段以及不同階段的戰(zhàn)略目標(biāo)取向等因素,對(duì)不同財(cái)務(wù)管理體制及其權(quán)力的層次結(jié)構(gòu)作出相應(yīng)的選擇與安排。

  財(cái)務(wù)決策權(quán)的集中與分散沒(méi)有固定的模式,同時(shí)選擇的模式也不是一成不變的。財(cái)務(wù)管理體制的集權(quán)和分權(quán),需要考慮企業(yè)與各所屬單位之間的資本關(guān)系和業(yè)務(wù)關(guān)系的具體特征,以及集權(quán)與分權(quán)的“成本” 和“利益”。作為實(shí)體的企業(yè),各所屬單位之間往往具有某種業(yè)務(wù)上的聯(lián)系,特別是那些實(shí)施縱向一體化戰(zhàn)略的企業(yè),要求各所屬單位保持密切的業(yè)務(wù)聯(lián)系。各所屬單位之間業(yè)務(wù)聯(lián)系越密切,就越有必要采用相對(duì)集中的財(cái)務(wù)管理體制。反之,則相反。如果說(shuō)各所屬單位之間業(yè)務(wù)聯(lián)系的必要程度是企業(yè)有無(wú)必要實(shí)施相對(duì)集中的財(cái)務(wù)管理體制的一個(gè)基本因素,那么,企業(yè)與各所屬單位之間的資本關(guān)系特征則是企業(yè)能否采取相對(duì)集中的財(cái)務(wù)管理體制的一個(gè)基本條件。只有當(dāng)企業(yè)掌握了各所屬單位一定比例有表決權(quán)的股份(如50%以上)之后,企業(yè)才有可能通過(guò)指派較多董事去有效地影響各所屬單位的財(cái)務(wù)決策,也只有這樣,各所屬單位的財(cái)務(wù)決策才有可能相對(duì)“集中”于企業(yè)總部。

  事實(shí)上,考慮財(cái)務(wù)管理體制的集中與分散,除了受制于以上兩點(diǎn)外,還取決于集中與分散的“成本” 和“利益” 差異。集中的“成本”主要是各所屬單位積極性的損失和財(cái)務(wù)決策效率的下降,分散的“成本”主要是可能發(fā)生的各所屬單位財(cái)務(wù)決策目標(biāo)及財(cái)務(wù)行為與企業(yè)整體財(cái)務(wù)目標(biāo)的背離以及財(cái)務(wù)資源利用效率的下降。集中的“利益” 主要是容易使企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)協(xié)調(diào)和堤高財(cái)務(wù)資源的利用效率,分散的“利益” 主要是提高財(cái)務(wù)決策效率和調(diào)動(dòng)各所屬單位的積極性。

  此外,集權(quán)和分權(quán)應(yīng)該考慮的因素還包括環(huán)境、規(guī)模和管理者的管理水平。由管理者的素質(zhì)、管理方法和管理手段等因素所決定的企業(yè)及各所屬單位的管理水平,對(duì)財(cái)權(quán)的集中和分散也具有重要影響。較高的管理水平,有助于企業(yè)更多地集中財(cái)權(quán),否則,財(cái)權(quán)過(guò)于集中只會(huì)導(dǎo)致決策效率的低下。

  企業(yè)財(cái)務(wù)管理體制的設(shè)計(jì)原則

  一個(gè)企業(yè)如何選擇適應(yīng)自身需要的財(cái)務(wù)管理體制,如何在不同的發(fā)展階段更新財(cái)務(wù)管理模式,在企業(yè)管理中占據(jù)重要地位。從企業(yè)的角度出發(fā),其財(cái)務(wù)管理體制的設(shè)定或變更應(yīng)當(dāng)遵循如下四項(xiàng)原則:

  (一)與現(xiàn)代企業(yè)制度的要求相適應(yīng)的原則

  現(xiàn)代企業(yè)制度是一種產(chǎn)權(quán)制度,它是以產(chǎn)權(quán)為依托,對(duì)各種經(jīng)濟(jì)主體在產(chǎn)權(quán)關(guān)系中的權(quán)利、責(zé)任、義務(wù)進(jìn)行合理有效的組織、調(diào)節(jié)與制度安排:它具有“產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)任明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)”的特征。

  企業(yè)內(nèi)部相互間關(guān)系的處理應(yīng)以產(chǎn)權(quán)制度安排為基本依據(jù)。企業(yè)作為各所屬單位的股東,根據(jù)產(chǎn)權(quán)關(guān)系享有作為終極股東的基本權(quán)利,特別是對(duì)所屬單位資產(chǎn)的收益權(quán)、管理者的選擇權(quán)、重大事項(xiàng)的決策權(quán)等,但是,企業(yè)各所屬單位往往不是企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)或分公司,其經(jīng)營(yíng)權(quán)是其行使民事責(zé)任的基本保障,它以自己的經(jīng)營(yíng)與資產(chǎn)對(duì)其盈虧負(fù)責(zé)。

  企業(yè)與各所屬單位之間的產(chǎn)權(quán)關(guān)系確認(rèn)了兩個(gè)不同主體的存在,這是現(xiàn)代企業(yè)制度特別是現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的根本要求。在西方,在處理母子公司關(guān)系時(shí),法律明確要求保護(hù)子公司權(quán)益,其制度安排大致如下:(1)確定與規(guī)定董事的誠(chéng)信義務(wù)與法律責(zé)任,實(shí)現(xiàn)對(duì)子公司的保護(hù);(2)保護(hù)子公司不受母公司不利指示的損害,從而保護(hù)子公司權(quán)益;(3)規(guī)定子公司有權(quán)向母公司起訴,從而保護(hù)自身利益與權(quán)利。

  (二)明確企業(yè)對(duì)各所屬單位管理中的決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)與監(jiān)督權(quán)三者分立原則

  現(xiàn)代企業(yè)要做到管理科學(xué),必須首先要求從決策與管理程序上做到科學(xué)、民主,因此,決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)與監(jiān)督權(quán)三權(quán)分立的制度必不可少。這一管理原則的作用就在于加強(qiáng)決策的科學(xué)性與民主性,強(qiáng)化決策執(zhí)行的剛性和可考核性,強(qiáng)化監(jiān)督的獨(dú)立性和公正性, 從而形成良性循環(huán)。

  (三)明確財(cái)務(wù)綜合管理和分層管理思想的原則

  現(xiàn)代企業(yè)制度要求管理是一種綜合管理、戰(zhàn)略管理,因此,企業(yè)財(cái)務(wù)管理不是也不可能是企業(yè)總部財(cái)務(wù)部門(mén)單一職能部門(mén)的財(cái)務(wù)管理,當(dāng)然也不是各所屬單位財(cái)務(wù)部門(mén)的財(cái)務(wù)管理,它是一種戰(zhàn)略管理。這種管理要求:(1)從企業(yè)整體角度對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略進(jìn)行定位;(2)對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理行為進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范,做到高層的決策結(jié)果能被低層戰(zhàn)略經(jīng)營(yíng)單位完全執(zhí)行;(3)以制度管理代替?zhèn)人的行為管理,從而保證企業(yè)管理的連續(xù)性;(4)以現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)分層管理思想指導(dǎo)具體的管理實(shí)踐。

  (四)與企業(yè)組織體制相對(duì)應(yīng)的原則

  企業(yè)組織體制主要有U型組織、H型組織和M型組織三種基本形式。

  U型組織:高度集權(quán),適用于產(chǎn)品簡(jiǎn)單,規(guī)模較小的企業(yè)。

  H型組織:高度分權(quán),企業(yè)集團(tuán)的組織形式,不能體現(xiàn)長(zhǎng)期效益和整體活力。

  M型結(jié)構(gòu)由三個(gè)相互關(guān)聯(lián)的層次組成。第一個(gè)層次是由董事會(huì)和經(jīng)理班子組成的總部,它是企業(yè)的最高決策層。第二個(gè)層次是由職能和支持、服務(wù)部門(mén)組成的。第三個(gè)層次是圍繞企業(yè)的主導(dǎo)或核心業(yè)務(wù),互相依存又相互獨(dú)立的各所屬單位,每個(gè)所屬單位又是一個(gè)U型結(jié)構(gòu)。

  M型結(jié)構(gòu):集權(quán)程度較高,突出整體優(yōu)化,具有較強(qiáng)的戰(zhàn)略研究、實(shí)施功能和內(nèi)部關(guān)系協(xié)調(diào)能力。

  集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合型財(cái)務(wù)管理體制的一般內(nèi)容

  總結(jié)中國(guó)企業(yè)的實(shí)踐,集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合型財(cái)務(wù)管理體制的核心內(nèi)容是企業(yè)總部應(yīng)做到制度統(tǒng)一、資金集中、信息集成和人員委派。具體集權(quán)內(nèi)容主要有:集中制度制定權(quán),籌資、融資權(quán),投資權(quán),用資、擔(dān)保權(quán),固定資產(chǎn)購(gòu)置權(quán),財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置權(quán),收益分配權(quán);具體分權(quán)內(nèi)容主要有:分散經(jīng)營(yíng)自主權(quán),人員管理權(quán),業(yè)務(wù)定價(jià)權(quán),費(fèi)用開(kāi)支的審批權(quán)。

  (一)集中制度制定權(quán)

  企業(yè)總部根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)側(cè)》、《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》的要求,結(jié)合企業(yè)自身的實(shí)際情況和發(fā)展戰(zhàn)略、管理需要,制定統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理制度,在全企業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一施行。各所屬單位只有制度執(zhí)行權(quán),而無(wú)制度制定和解釋權(quán)。但各所屬單位可以根據(jù)自身需要制定實(shí)施細(xì)則和補(bǔ)充規(guī)定。

  (二)集中籌資、融資權(quán)

  資金籌集是企業(yè)資金運(yùn)動(dòng)的起點(diǎn),為了使企業(yè)內(nèi)部籌資風(fēng)險(xiǎn)最小,籌資成本最低,應(yīng)由企業(yè)總部統(tǒng)一籌集資金,各所屬單位有償使用。如需銀行貸款,可由企業(yè)總部辦理貸款總額,各所屬單位分別辦理貸款手續(xù),按規(guī)定自行付息;如需發(fā)行短期商業(yè)票據(jù),企業(yè)總部應(yīng)充分考慮企業(yè)資金占用情況,并注意在到期日存足款項(xiàng),不要因?yàn)槠睋?jù)到期不能兌現(xiàn)而影響企業(yè)信譽(yù);如需利用海外兵團(tuán)籌集外資,應(yīng)統(tǒng)一由企業(yè)總部根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行政策辦理相關(guān)手續(xù),并產(chǎn)格審查貸款合同條款,注意匯率及利率變動(dòng)因素,防止出現(xiàn)損失。企業(yè)總部對(duì)各所屬單位進(jìn)行追蹤審查現(xiàn)金使用狀況,具體做法是各所屬單位按規(guī)定時(shí)間向企業(yè)總部上報(bào)“現(xiàn)金流量表”,動(dòng)態(tài)地描述各所屬單位現(xiàn)金增減狀況和分析各所屬單位資金存量是否合理。遇有部分所屬單位資金存量過(guò)多,運(yùn)用不暢,而其他所屬單位又急需資金時(shí),企業(yè)總部可調(diào)動(dòng)資金,并應(yīng)支付利息。企業(yè)內(nèi)部應(yīng)嚴(yán)禁各所屬單位之間放貸,如需臨時(shí)拆借資金,在規(guī)定金額之上的,應(yīng)報(bào)企業(yè)總部批準(zhǔn)。

  (三)集中投資權(quán)

  企業(yè)對(duì)外投資必須遵守的原則為:效益性、分散風(fēng)險(xiǎn)性、安全性、整體性及合理性。無(wú)論企業(yè)總部還是各所屬單位的對(duì)外投資都必須經(jīng)過(guò)立項(xiàng)、可行性研究、論證、決策的過(guò)程,其間除專(zhuān)業(yè)人員外,必須有財(cái)務(wù)人員參加。財(cái)務(wù)人員應(yīng)會(huì)同有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員,通過(guò)仔細(xì)調(diào)查了解,開(kāi)展可行性分析,預(yù)測(cè)今后若干年內(nèi)市場(chǎng)變化趨勢(shì)及可能發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的概率、投資該項(xiàng)目的建設(shè)期、投資回收期、投資回報(bào)率等,寫(xiě)出財(cái)務(wù)報(bào)告,報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)參考。為了保證投資效益實(shí)現(xiàn),分散及減少投資風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)對(duì)外投資可實(shí)行限額管理,超過(guò)限額的投資其決策權(quán)屬企業(yè)總部。被投資項(xiàng)目一經(jīng)批準(zhǔn)確立,財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)協(xié)助有關(guān)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤管理,對(duì)出現(xiàn)的與可行性報(bào)告的偏差,應(yīng)及時(shí)報(bào)有關(guān)部門(mén)予以糾正。對(duì)投資效益不能達(dá)到預(yù)期目的的項(xiàng)目應(yīng)及時(shí)清理解決,并應(yīng)追究有關(guān)人員的責(zé)任。同時(shí)應(yīng)完善投資管理,企業(yè)可根據(jù)自身特點(diǎn)建立一套具有可操作性的財(cái)務(wù)考核指標(biāo)體系,規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

  (四)集中用資、擔(dān)保權(quán)

  企業(yè)總部應(yīng)加強(qiáng)資金使用安全性的管理,對(duì)大額資金撥付要嚴(yán)格監(jiān)督,建立審批手續(xù),并嚴(yán)格執(zhí)行。這是因?yàn)楦魉鶎賳挝回?cái)務(wù)狀況的好壞關(guān)系到企業(yè)所投資本的保值和增值問(wèn)題,同時(shí)各所屬單位因資金受阻導(dǎo)致獲利能力下降,會(huì)降低企業(yè)的投資回報(bào)率。因此,各所屬單位用于經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的資金,要按照經(jīng)營(yíng)規(guī)劃范圍使用,用于資本項(xiàng)目上的資金支付,應(yīng)履行企業(yè)規(guī)定的報(bào)批手續(xù)。

  擔(dān)保不慎,會(huì)引起信用風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)對(duì)外擔(dān)保權(quán)應(yīng)歸企業(yè)總部管理,未經(jīng)批準(zhǔn),各所屬單位不得為外企業(yè)提供擔(dān)保,企業(yè)內(nèi)部各所屬單位相互擔(dān)保,應(yīng)經(jīng)企業(yè)總部同意。同時(shí)企業(yè)總部為各所屬單位提供擔(dān)保應(yīng)制訂相應(yīng)的審批程序,可由各所屬單位與銀行簽訂貸款協(xié)議,企業(yè)總部為各所屬單位做貸款擔(dān)保,同時(shí)要求各所屬單位向企業(yè)總部提供“反擔(dān)保”,保證資金的使用合理及按時(shí)歸還,使貸款得到監(jiān)控。

  同時(shí),企業(yè)對(duì)逾期未收貨款,應(yīng)作硬性規(guī)定。對(duì)過(guò)去的逾期未收貨款,指定專(zhuān)人,統(tǒng)一步調(diào),積極清理,誰(shuí)經(jīng)手,誰(shuí)批準(zhǔn),由誰(shuí)去收回貨款。

  (五)集中固定資產(chǎn)購(gòu)置權(quán)

  各所屬單位需要購(gòu)置固定資產(chǎn)必須說(shuō)明理由,提出申請(qǐng)報(bào)企業(yè)總部審批,經(jīng)批準(zhǔn)后方可購(gòu)置。各所屬單位資金不得自行用于資本性支出。

  (六)集中財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置權(quán)

  各所屬單位財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置必須報(bào)企業(yè)總部批準(zhǔn),財(cái)務(wù)人員由企業(yè)總部統(tǒng)一招聘,財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人或財(cái)務(wù)主管人員由企業(yè)總部統(tǒng)一委派。

  (七)集中收益分配權(quán)

  企業(yè)內(nèi)部應(yīng)統(tǒng)一收益分配制度,各所屬單位應(yīng)客觀(guān)、真實(shí)、及時(shí)地反映其財(cái)務(wù)狀況及經(jīng)營(yíng)成果。各所屬單位收益的分配,屬于法律、法規(guī)明確規(guī)定的按規(guī)定分配,剩余部分由企業(yè)總部本著長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與現(xiàn)實(shí)利益相結(jié)合的原則,確定分留比例。各所屬單位留存的收益原則上可自行分配,但應(yīng)報(bào)企業(yè)總部備案。

  (八)分散經(jīng)營(yíng)自主權(quán)

  各所屬單位負(fù)責(zé)人主持本企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作,組織實(shí)施年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃,決定生產(chǎn)和銷(xiāo)售,研究和考慮市場(chǎng)周?chē)沫h(huán)境,了解和注意同行業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況和戰(zhàn)略措施,按所規(guī)定時(shí)間向企業(yè)總部匯報(bào)生產(chǎn)管理工作情況。對(duì)突發(fā)的重大事件,要及時(shí)向企業(yè)總部匯報(bào)。

  (九)分散人員管理權(quán)

  各所屬單位負(fù)責(zé)人有權(quán)任免下屬管理人員,有權(quán)決定員工的聘用與辭退,企業(yè)總部原則上不應(yīng)干預(yù),但其財(cái)務(wù)主管人員的任免應(yīng)報(bào)經(jīng)企業(yè)總部批準(zhǔn)或由企業(yè)總部統(tǒng)一委派。一般財(cái)務(wù)人員必須獲得“上崗證”,才能從事財(cái)會(huì)工作。

  (十)分散業(yè)務(wù)定價(jià)權(quán)

  各所屬單位所經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)均不相同,因此,業(yè)務(wù)的定價(jià)應(yīng)由各所屬單位經(jīng)營(yíng)部門(mén)自行擬訂,但必須遵守加速資金流轉(zhuǎn)、保證經(jīng)營(yíng)質(zhì)量、提高經(jīng)濟(jì)效益的原則。

  (十一)分散費(fèi)用開(kāi)支審批權(quán)

  各所屬單位在經(jīng)營(yíng)中必然發(fā)生各種費(fèi)用,企業(yè)總部沒(méi)必要進(jìn)行集中管理,各所屬單位在遵守財(cái)務(wù)制度的原則下,由其負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)各種合理的用于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的費(fèi)用開(kāi)支。

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