第二節　經濟糾紛的解決途徑

　　一、經濟糾紛的概念與解決途徑

　　1.在我國，解決經濟糾紛的途徑和方式主要有仲裁、民事訴訟、行政復議、行政訴訟。

　　2.仲裁與民事訴訟都是適用于橫向關系經濟糾紛的解決方式。作為平等民事主體的當事人之間發生的經濟糾紛，只能在仲裁或者民事訴訟兩種方式中選擇一種解決爭議。有效的仲裁協議可排除法院的管轄權，只有在沒有仲裁協議或者仲裁協議無效，或者當事人放棄仲裁協議的情況下，法院才可以行使管轄權，這在法律上稱為或裁或審原則。

　　3.當公民、法人或者其他組織認為行政機關的具體行政行為侵犯其合法權益時，可采取申請行政復議或者提起行政訴訟的方式解決。行政復議與行政訴訟方式都是對縱向關系經濟糾紛的解決方式，都由行政管理相對人一方提出申請。選擇哪種方式則與糾紛的性質有關。根據法律的不同規定，有的可以直接向法院起訴，或者先申請行政復議、對行政復議決定不服時再起訴;有的則只能先申請行政復議，對行政復議決定不服才能提起行政訴訟;還有的則只能通過行政復議的方式解決，由行政機關對糾紛作出最終裁決。

　　【例題·多選題】下列爭議解決方式中，適用于解決平等民事主體當事人之間發生的經濟糾紛的有(　)。

　　A.仲裁

　　B.民事訴訟

　　C.行政復議

　　D.行政訴訟

　　『正確答案』AB

　　『答案解析』行政復議和行政訴訟適用于解決行政機關與行政管理相對人因具體行政行為發生的爭議，是對縱向關系經濟糾紛的解決方式。

　　二、仲裁

　　(一)仲裁的概念和特征

　　仲裁是指由經濟糾紛的各方當事人共同選定仲裁機構，對糾紛依法定程序作出具有約束力的裁決的活動。

　　(二)仲裁的適用范圍

　　1.平等主體的公民、法人和其他組織之間發生的合同糾紛和其他財產權益糾紛，可以仲裁。

　　2.下列糾紛不能提請仲裁：

　　(1)關于婚姻、收養、監護、撫養、繼承糾紛;

　　(2)依法應當由行政機關處理的行政爭議。

　　3.下列仲裁不適用于《仲裁法》，不屬于《仲裁法》所規定的仲裁范圍，而由別的法律予以調整：

　　(1)勞動爭議的仲裁;

　　(2)農業集體經濟組織內部的農業承包合同糾紛的仲裁。

　　(勞動爭議仲裁由隸屬勞動部門的勞動爭議仲裁委員會解決;農業承包合同糾紛目前多由設在各級政府部門的農業承包合同仲裁委員會處理。)

　　【例題·單選題】根據我國《仲裁法》的規定，平等主體的公民、法人和其他組織之間發生的合同糾紛和其他財產糾紛，可以仲裁解決。下列各項中，符合我國《仲裁法》規定，可以申請仲裁解決的是(　)。

　　A.甲某與村民委員會簽訂的土地承包合同糾紛

　　B.甲、乙兩企業間的貨物買賣合同糾紛

　　C.甲、乙兩人的繼承遺產糾紛

　　D.甲、乙兩對夫婦間的收養合同糾紛

　　『正確答案』B

　　『答案解析』本題考核點是仲裁的適用范圍。根據《仲裁法》規定，平等主體的公民、法人和其他組織之間發生的合同糾紛和其他財產糾紛，可以仲裁。而與人身有關的婚姻、收養、監護、撫養、繼承糾紛、行政爭議、勞動爭議、農業承包合同糾紛均不能仲裁。