三、調(diào)控主體和規(guī)制主體的主要職責(zé)

　　各類調(diào)控主體和規(guī)制主體在享有宏觀調(diào)控權(quán)和市場規(guī)制權(quán)等職權(quán)的同時，也要履行相應(yīng)的職責(zé)。

　　1.貫徹法定原則是調(diào)控主體和規(guī)制主體的基本職責(zé)。

　　2.依法調(diào)控和規(guī)制，是調(diào)控主體和規(guī)制主體的重要職責(zé)。

　　3.調(diào)控主體和規(guī)制主體不得濫用調(diào)制權(quán)和超越調(diào)制權(quán)，不能放棄調(diào)制權(quán)。

　　四、接受調(diào)控和規(guī)制的主體的權(quán)利

　　一般說來，接受調(diào)控和規(guī)制的主體依法享有法律規(guī)定的一切基本權(quán)利。由于接受調(diào)控和規(guī)制的主體主要是市場主體，因而其權(quán)利可以統(tǒng)稱為“市場對策權(quán)”。

　　1.按照市場經(jīng)濟的一般原理，市場調(diào)節(jié)應(yīng)是基礎(chǔ)性的調(diào)節(jié)，凡是市場能夠解決的問題，就應(yīng)當(dāng)由市場去解決;只是在市場不能有效解決，以致出現(xiàn)市場失靈等問題的情況下，才需要政府去解決。

　　2.市場主體可以享有接受或拒絕非強制性的調(diào)控和規(guī)制的權(quán)利。

　　3.上述的“市場對策權(quán)”，在平等的市場主體之間，可以體現(xiàn)為相關(guān)企業(yè)的“競爭權(quán)”，包括公平競爭權(quán)和正當(dāng)競爭權(quán)。如果公平競爭權(quán)受到了侵害，則一般會與壟斷行為的存在有關(guān)，因而要反壟斷。如果正當(dāng)競爭權(quán)受到了侵害，則一般會與不正當(dāng)行為的存在有關(guān)，因而要反不正當(dāng)競爭。由于這兩類行為都會影響到消費者權(quán)利，因此，在經(jīng)濟法上還要注意消費者權(quán)利的保護問題。

　　4.消費者權(quán)利，是消費者的“市場對策權(quán)”，包括消費者的知情權(quán)、選擇權(quán)等基本權(quán)利，是消費者從事市場對策行為所必不可少的。

　　【例題·單選題】由于接受調(diào)控和規(guī)制的主體主要是市場主體，因而其權(quán)利可以統(tǒng)稱為“市場對策權(quán)”。對此，下列說法錯誤的是(　)。

　　A.在通常情況下，對于市場主體的“市場對策權(quán)”一般是不加限定的

　　B.國家實施的宏觀調(diào)控和市場規(guī)制，在一定程度上會構(gòu)成對“市場對策權(quán)”的限制

　　C.從一定意義上說，“市場對策權(quán)”本身也是經(jīng)濟自由權(quán)的一種體現(xiàn)

　　D.“市場對策權(quán)”，不存在于平等的市場主體之間

　　『正確答案』D

　　『答案解析』本題考核點是接受調(diào)控和規(guī)制的主體的權(quán)利。“市場對策權(quán)”，在平等的市場主體之間，可以體現(xiàn)為相關(guān)企業(yè)的“競爭權(quán)”，包括公平競爭權(quán)和正當(dāng)競爭權(quán)。

　　【例題·分析題】市場對策權(quán)的基本類型應(yīng)如何理解?

　　『正確答案』市場對策權(quán)，是接受調(diào)控和規(guī)制的市場主體所享有的經(jīng)濟自由權(quán)，包括橫向的市場主體之間的對策權(quán)，以及縱向的市場主體對國家調(diào)控和規(guī)制的對策權(quán)兩類。前者包括企業(yè)的競爭權(quán)(如公平競爭權(quán)、正當(dāng)競爭權(quán)等)、消費者的消費者權(quán)利，等等;后者包括市場主體的拒絕攤派權(quán)、納稅人權(quán)利，等等。可見，市場對策權(quán)是多種層次的、不同種類的，它們共同構(gòu)成了市場對策權(quán)的基本體系。

　　在經(jīng)濟法的各類具體立法中，要分別對上述各類市場對策權(quán)予以保護。例如，在《稅收征收管理法》中就有大量的保護納稅人權(quán)利的規(guī)定，在《消費者權(quán)益保護法》中，則有大量的保護消費者權(quán)利的規(guī)定，等等。這些規(guī)定也是市場對策權(quán)的基本類型的具體體現(xiàn)。

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