城鎮退伍士兵小靳等4人都是兵齡超過10年的志愿兵，今年2月被安置到某公用事業部門上班。按照該用人單位規章制度的規定，新進勞動者包括指令性安置的退伍士兵，應當與大中專畢業生一樣首先簽訂1年的勞動合同，實行1年的見習期，見習期間按每月800元的標準支付工資，工資包含社保費和住房公積金。見習期滿合格的繼續留用，享受正式職工待遇，不合格的解除勞動合同。該單位的做法是否符合政策規定呢?

　　一、簽訂勞動合同期限

　　根據國務院、中央軍委《關于退伍義務兵安置工作隨用人單位改革實行勞動合同制度的意見》，軍隊退伍、復員、轉業軍人的軍齡計算為接收安置單位的連續工齡。《勞動合同法》第14條規定，勞動者在該用人單位連續工作滿10年的，用人單位應當與勞動者訂立無固定期限勞動合同。因此，用人單位應當與小靳等人簽訂無固定期限勞動合同，簽訂1年勞動合同的規章制度是違法的。

　　二、實行1年見習期有無政策依據

　　見習期是對應屆畢業生進行業務適應及考核的一種人事管理制度，僅僅是針對大中專畢業生這一特殊群體而言的，不能擴大至所有勞動者，更不能替代勞動法律政策。國務院辦公廳、中央軍委辦公廳《關于志愿兵、義務兵退出現役到地方工作后工資待遇問題的通知》第3條對于退伍士兵見習問題也有專門的規定，即，志愿兵轉業、義務兵退伍后，無論分配到何單位、從事何種工作，均不實行學徒期、熟練期、試用期的待遇，直接按上述規定確定工資。如分配的工作與在部隊從事的專業不對口，需進行專業技術培訓的，其培訓期間的工資由所在單位照發。另外，根據前述，退伍士兵的軍齡計算為接收安置單位的連續工齡，既然工齡已經超過10年，哪來的見習期之說?

　　三、工資如何確定

　　首先，根據《勞動合同法》規定，訂立勞動合同應當遵循協商一致的原則，即勞動者的工資不能由用人單位單方決定。其二，根據《勞動法》第46條的規定，工資分配應當遵循按勞分配原則，實行同工同酬。所謂實行同工同酬是指從事相同工作崗位、付出相同勞動、取得相同工作業績的勞動者，取得的勞動報酬應當基本相同。其三，該地已經自2011年3月1日起將最低工資標準由760元調整為950元，按照月工資800元的標準確定勞動者工資違反了《最低工資規定》。其四，國務院辦公廳、中央軍委辦公廳《關于志愿兵、義務兵退出現役到地方工作后工資待遇問題的通知》第1條明確規定：志愿兵轉業、義務兵退伍到地方工作后，均執行所在單位的工資制度。對分配當工人的，在初次確定其工資時，應當按照不低于現崗位同工種、同工齡大多數工人的標準工資的原則確定。

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