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第一章 人力資源規劃

第五節 企業人力資源管理制度規劃

　　一、制度化管理的概念、優點

　　(一)制度化管理的概念

　　以制度規范為基本手段協調企業組織集體協作行為的管理方式，就是制度化管理。制度化管理通常稱作“官僚制”、“科層制”或“理想的行政組織體系”，是由德國管理學家馬克思·韋伯提出并為現代大型組織廣泛采用的一種管理方式。制度化管理的實質在于以科學確定的制度規范為組織協作行為的基本約束機制，主要依靠外在于個人的、科學合理的理性權威實行管理。

　　(二)制度化管理的優點

　　(1)個人與權力相分離。

　　(2)制度化管理以理性分析為基礎。

　　(3)適合現代大型企業組織的需要。

　　二、制度規范的類型

　　制度規范是組織管理過程中借以約束全體組織成員行為，確定辦事方法，規定工作程序的各種章程、條例、守則、規程、程序、標準、辦法等的總稱。依照制度規范涉及層次和約束范圍的不同，可分為下述五大類:

　　(一)企業基本制度

　　1.地位：企業基本制度是企業的“憲法”(2007年5月考試單選題)。它是企業制度規范中帶有根本性質的，規定企業形式和組織方式，決定企業性質的基本制度。

　　2.主要內容：包括企業的法律財產所有形式、企業章程、董事會組織、高層管理組織規范等方面的制度和規范。

　　(二)管理制度

　　1.性質：管理制度是對企業管理各基本方面規定的活動框架，調節集體協作行為的制度。

　　2.地位：管理制度是比企業基本制度層次略低的制度規范.

　　3.適用：用來約束集體性活動和行為的規范，主要針對集體而非個人。

　　(三)技術規范。

　　主要有技術標準、操作規程、生產工藝流程、保管運輸要求、使用保養維修規定等。

　　(四)業務規范

　　1.定義：

　　業務規范是針對業務活動過程中那些大量存在，反復出現，又能摸索出科學處理辦法的事務所制定的作業處理規定。

　　2.特點：

　　(1)對象均具有可重復性特點

　　(2)程序性強，是人們用來處理常規化、重復性問題的有力手段。

　　(3)大都有技術背景，它以經驗為基礎，是升華了的工作程序和處理辦法

　　3.內容：

　　如安全規范、服務規范、業務規程、操作規程等。

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