(3)樹立瀆職責任新理念。刑事司法機關和司法人員的職責就是追究犯罪。如果在煤安全生產領域發生案件不偵查、對犯罪行為不追究，對于刑事司法機關和司法人員來說，這種司法不作為本身就是瀆職。因此，要改變過去那種只有工作失誤造成重大損失的才算瀆職的觀念，樹立有案不查、有罪不究就是瀆職的新理念，應當把管轄范圍內的犯罪是否受到了有效地追訴作為衡量刑事司法系統工作優劣的標準之一。如果有報案而推諉不立，或立案后不積極偵查，或者審判不公正應當追究有關人員的責任，這樣才能防止刑事司法權的濫用。

　　(4)增強相關群體特別是礦工的法律意識，消除冷漠、隔閡。大部分煤礦企業工人缺乏基本的法律常識，不知道自己享有哪些合法權益，更不具備維護自身權利的意識，對于違法行為不舉報，發生刑事案件后不報案，審判時不作證。因此，應當增強礦工的法律意識，提高他們的維權意識。讓礦工們一旦發現有違法犯罪行為，能夠及時報案，并且在偵查中能夠積極配合公安司法機關的調查取證。同時應當引起高度關注的是普通民眾對周圍的黑暗漠然無視。在眾多煤礦安全事故中，違法犯罪行為已延續多年，相關知情者事不關已，視而不見，聽而不聞，知情不報。這種群體性的冷漠癥，對惡行的容忍、習以為常絕非偶然，似乎可以歸結為國民性的特征之一。1701年，一位在中國住過的法國人談到中國人，稱之為一個只怕皇帝，只愛錢財，對一切有關永恒的主題都無動于衷，漠不關心的民族。這種群體性冷漠，這種喪失了辨別是非能力的“心盲”值得我們警惕。