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監(jiān)理工程師考試

2009年監(jiān)理工程師建設(shè)工程監(jiān)理概論復(fù)習(xí)要點(diǎn)

  制定損失控制措施必須以定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果為依據(jù),還必須考慮其付出的代價(jià),包括費(fèi)用和時(shí)間兩方面的代價(jià)。

  損失控制計(jì)劃系統(tǒng)一般應(yīng)由預(yù)防計(jì)劃(有文獻(xiàn)稱為安全計(jì)劃)、災(zāi)難計(jì)劃和應(yīng)急計(jì)劃三部分組成。

  預(yù)防計(jì)劃的目的在于有針對(duì)性地預(yù)防損失的發(fā)生,其主要作用是降低損失發(fā)生的概率,在許多情況下也能在一定程度上降低損失的嚴(yán)重性。

  災(zāi)難計(jì)劃是一組事先編制好的、目的明確的工作程序和具體措施,為現(xiàn)場(chǎng)人員提供明確的行動(dòng)指南,使其在各種嚴(yán)重的、惡性的緊急事件發(fā)生后,不至于驚慌失措,也不需要臨時(shí)討論研究應(yīng)對(duì)措施,可以做到從容不迫、及時(shí)、妥善地處理,從而減少人員傷亡以及財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)損失。

  應(yīng)急計(jì)劃是在風(fēng)險(xiǎn)損失基本確定后的處理計(jì)劃,其宗旨是使因嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)事件而中斷的工程實(shí)施過(guò)程盡快全面恢復(fù),并減少進(jìn)一步的損失,使其影響程度減至最小。應(yīng)急計(jì)劃不僅要制定所要采取的相應(yīng)措施,而且要規(guī)定不同工作部門相應(yīng)的職責(zé)。

  風(fēng)險(xiǎn)自留就是將風(fēng)險(xiǎn)留給自己承擔(dān),是從企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)的角度應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)自留與其他風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策的根本區(qū)別在于,它不改變建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)的客觀性質(zhì),即既不改變工程風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率,也不改變工程風(fēng)險(xiǎn)潛在損失的嚴(yán)重性。

  風(fēng)險(xiǎn)自留可分為非計(jì)劃性風(fēng)險(xiǎn)自留和計(jì)劃性風(fēng)險(xiǎn)自留兩種類型。

  非計(jì)劃性風(fēng)險(xiǎn)自留的主要原因有:缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別失誤、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)失誤、風(fēng)險(xiǎn)決策延誤、風(fēng)險(xiǎn)決策實(shí)施延誤。

  計(jì)劃性風(fēng)險(xiǎn)自留應(yīng)預(yù)先制定損失支付計(jì)劃,常見(jiàn)的損失支付方式有以下幾種:從現(xiàn)金凈收入中支出、建立非基金儲(chǔ)備、自我保險(xiǎn)、母公司保險(xiǎn)。

  風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)管理中非常重要而且廣泛應(yīng)用的一項(xiàng)對(duì)策,分為非保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移兩種形式。

  非保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移又稱為合同轉(zhuǎn)移,因?yàn)檫@種風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移一般是通過(guò)簽訂合同的方式將工程風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給非保險(xiǎn)人的對(duì)方當(dāng)事人。建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)最常見(jiàn)的非保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移有以下三種情況:(1)業(yè)主將合同責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給對(duì)方當(dāng)事人; (2)承包商進(jìn)行合同轉(zhuǎn)讓或工程分包;(3)第三方擔(dān)保。

  保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移通常直接稱為保險(xiǎn),對(duì)于建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)來(lái)說(shuō),則為工程保險(xiǎn)。通常購(gòu)買保險(xiǎn),建設(shè)工程業(yè)主或承包商作為投保人將本應(yīng)由自己承擔(dān)的工程風(fēng)險(xiǎn)(包括第三方責(zé)任)轉(zhuǎn)移給保險(xiǎn)公司,從而使自己免受風(fēng)險(xiǎn)損失。

  保險(xiǎn)這一風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策的缺點(diǎn)首先表現(xiàn)在機(jī)會(huì)成本增加。其次,工程保險(xiǎn)合同的內(nèi)容較為復(fù)雜,保險(xiǎn)費(fèi)沒(méi)有統(tǒng)一固定的費(fèi)率,需根據(jù)特定建設(shè)工程的類型、建設(shè)地點(diǎn)的自然條件(包括氣候、地質(zhì)、水文等條件)、保險(xiǎn)范圍、免賠額的大小等加以綜合考慮,因而保險(xiǎn)談判常常耗費(fèi)較多的時(shí)間和精力。在進(jìn)行工程保險(xiǎn)后,投保人可能產(chǎn)生心理麻痹而疏于損失控制計(jì)劃,以致增加實(shí)際損失和未投保損失。

  在作出進(jìn)行工程保險(xiǎn)這一決策之后,還需考慮與保險(xiǎn)有關(guān)的幾個(gè)具體問(wèn)題:一是保險(xiǎn)的安排方式,即究竟是由承包商安排保險(xiǎn)計(jì)劃還是由業(yè)主安排保險(xiǎn)計(jì)劃;二是選擇保險(xiǎn)類別和保險(xiǎn)人,一般是通過(guò)多家比選后確定,也可委托保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人或保險(xiǎn)咨詢公司代為選擇;三是可能要進(jìn)行保險(xiǎn)合同談判,這項(xiàng)工作最好委托保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人或保險(xiǎn)咨詢公司完成,但免賠額的數(shù)額或比例要由投保人自己確定。

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