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(二) 工程監理企業的資質等級標準
綜合資質標準:1、具有獨立法人資格且注冊資本不少于600萬元。2、具有5個以上工程類別的專業甲級工程監理資質。3、注冊監理工程師不少于60人,注冊造價工程師不少于5人,一級注冊建造師、一級注冊建筑師、一級注冊結構工程師或者其它勘察設計注冊工程師合計不少于15人次。4、企業具有完善的組織結構和質量管理體系,有健全的技術、檔案等管理制度。5、企業具有必要的工程試驗檢測設備。6、申請工程監理資質之日前2年內沒有規定禁止的行為。7、申請工程監理資質之日前2年內沒有因本企業監理責任造成重大質量事故。8、申請工程監理資質之日前2年內沒有因本企業監理責任發生三級以上工程建設重大安全事故或者發生兩起以上四級工程建設安全事故。
專業資質標準
1、甲級:1)具有獨立法人資格且注冊資本不少于300萬元。2)企業技術負責人應為注冊監理工程師,并具有15年以上從事工程建設工作的經歷或者具有工程類高級職稱。3)注冊監理工程師、注冊造價工程師、一級注冊建造師、一級注冊建筑師、一級注冊結構工程師或者其它勘察設計注冊工程師合計不少于25人次;其中,相應專業注冊監理工程師不少于《專業資質注冊監理工程師人數配備表》(附表1)中要求配備的人數,注冊造價工程師不少于2人。4)企業近2年內獨立監理過3個以上相應專業的二級工程項目,但是,具有甲級設計資質或一級及以上施工總承包資質的企業申請本專業工程類別甲級資質的除外。5)企業具有完善的組織結構和質量管理體系,有健全的技術、檔案等管理制度。6)企業具有必要的工程試驗檢測設備。7)申請工程監理資質之日前2年內沒有規定禁止的行為。8)申請工程監理資質之日前2年內沒有因本企業監理責任造成重大質量事故。9)申請工程監理資質之日前2年內沒有因本企業監理責任發生三級以上工程建設重大安全事故或者發生兩起以上四級工程建設安全事故。
2、乙級:1)具有獨立法人資格且注冊資本不少于100萬元。2)企業技術負責人應為注冊監理工程師,并具有10年以上從事工程建設工作的經歷。3)注冊監理工程師、注冊造價工程師、一級注冊建造師、一級注冊建筑師、一級注冊結構工程師或者其它勘察設計注冊工程師合計不少于15人次。其中,相應專業注冊監理工程師不少于《專業資質注冊監理工程師人數配備表》(附表1)中要求配備的人數,注冊造價工程師不少于1人。4)有較完善的組織結構和質量管理體系,有技術、檔案等管理制度。5)有必要的工程試驗檢測設備。6)申請工程監理資質之日前2年內沒有規定禁止的行為。7)申請工程監理資質之日前2年內沒有因本企業監理責任造成重大質量事故。8)申請工程監理資質之日前2年內沒有因本企業監理責任發生三級以上工程建設重大安全事故或者發生兩起以上四級工程建設安全事故。
3、丙級:1)具有獨立法人資格且注冊資本不少于50萬元。2)企業技術負責人應為注冊監理工程師,并具有8年以上從事工程建設工作的經歷。3)相應專業的注冊監理工程師不少于《專業資質注冊監理工程師人數配備表》(附表1)中要求配備的人數。4)有必要的質量管理體系和規章制度。5)有必要的工程試驗檢測設備。
事務所資質標準:1、取得合伙企業營業執照,具有書面合作協議書。2、合伙人中有3名以上注冊監理工程師,合伙人均有5年以上從事建設工程監理的工作經歷。3、有固定的工作場所。4、有必要的質量管理體系和規章制度。5、有必要的工程試驗檢測設備。
業務范圍如下:
綜合資質:可以承擔所有專業工程類別建設工程項目的工程監理業務。
專業甲級資質:可承擔相應專業工程類別建設工程項目的工程監理業務(見附表2)。
專業乙級資質:可承擔相應專業工程類別二級以下(含二級)建設工程項目的工程監理業務(見附表2)。
專業丙級資質:可承擔相應專業工程類別三級建設工程項目的工程監理業務(見附表2)。
事務所資質:可承擔三級建設工程項目的工程監理業務(見附表2),但是,國家規定必須實行強制監理的工程除外。
工程監理企業都可以開展相應類別建設工程的項目管理、技術咨詢等業務。
二、工程監理資質申請,一般要到企業工商注冊所在地的縣級以上人民政府建設主管部門辦理有關手續。
申請工程監理企業資質,應當提交以下材料:1)工程監理企業資質申請表(一式三份)及相應電子文檔;2)企業法人、合伙企業營業執照;3)企業章程或合伙人協議;4)企業法定代表人、企業負責人和技術負責人的身份證明、工作簡歷及任命(聘用)文件;5)工程監理企業資質申請表中所列注冊監理工程師及其他注冊執業人員的注冊執業證書;6)有關企業質量管理體系、技術和檔案等管理制度的證明材料;7)有關工程試驗檢測設備的證明材料。
三、工程監理企業資質審批程序:
申請綜合資質、專業甲級資質的,應當向企業工商注冊所在地的省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門提出申請。省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門應當自受理申請之日起20日內審核完畢,并將審核意見和申請材料報國務院建設主管部門。 國務院建設主管部門應當自省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門受理申請材料之日起20日內完成審查,其中,涉及鐵路、交通、水利、通信、民航等專業工程監理資質的,由國務院建設主管部門送國務院有關部門初審,國務院建設主管部門根據初審意見審批。
專業乙級、丙級資質和事務所資質由企業所在地省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門審批。
四、工程監理企業的資質管理:工程監理企業資質證書的有效期為5年。我國工程監理企業的資質管理確定的原則是“分級管理,統分結合”,按中央和地方2個層次進行管理。國務院建設主管部門負責全國工程監理企業資質的統一管理工作。涉及鐵道、交通、水利、信息產業、民航等專業工程監理資質的,由國務院鐵道、交通、水利、信息產業、民航等有關部門配合國務院建設主管部門實施資質管理工作。省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門負責本行政區域內工程監理企業資質的統一管理工作。省、自治區、直轄市人民政府交通、水利、信息產業等有關部門配合同級建設主管部門實施相關資質類別工程監理企業資質的管理工作。
資質審批實行公示公告制度:資質初審工作完成后,初審結果先在中國工程建設信息網上公示。經公示后,對于工程監理企業符合資質標準的,予以審批,并將審批結果在中國工程建設信息網上公告。
違規處理:工程監理企業必須依法開展監理業務,全面履行委托監理合同約定的責任和義務。但在出現違規現象時,建設行政主管部門將根據情節給予必要處罰。違規現象主要有:1)以欺騙手段取得《工程監理企業資質證書》2)超越本企業資質等級承攬監理業務。3)未取得《工程監理企業資質證書》而承攬監理業務。4)轉讓監理業務。5)掛靠監理業務。6)與建設單位或者施工單位串通,弄虛作假、降低工程質量。7)將不合格的建設工程、建筑材料、建筑構配件和設備按照合格簽字。8)工程監理企業與被監理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構配件和設備供應單位有隸屬關系或者其他利害關系,并承擔該項建設工程的監理業務。
第五節工程監理企業經營管理
一、工程監理企業經營活動基本準則(掌握):工程監理企業從事建設工程監理活動,應當遵循“守法、誠信、公正、科學”的準則。
(一)守法:即遵守國家的法律法規。對于工程監理企業來說,守法即是要依法經營,主要體現在:1)工程監理企業只能在核定的業務范圍內開展經營活動:工程監理企業的業務范圍,是指填寫在資質證書中、經工程監理資質管理部門審查確認的主項資質和增項資質。核定的業務范圍包括兩方面:一是監理業務的工程類別;二是承接監理工程的等級。2)工程監理企業不得偽造、涂改、出租、出借、轉讓、出賣《資質等級證書》。3)建設工程監理合同一經雙方簽訂,即具有法律約束力,工程監理企業應按照合同的約定認真履行,不得無故或故意違背自己的承諾。4)工程監理企業離開原住所地承接監理業務,要自覺遵守當地人民政府頒發的監理法規和有關規定,主動向監理工程所在地的省、自治區、直轄市建設行政主管部門備案登記,接受其指導和監督管理。5)遵守國家關于企業法人的其他法律、法規的規定。
相關鏈接:2008監理工程師《基本理論與法規》重點(第一章)
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