1. 2 設計階段監(jiān)理的主要合同模式

　　從事設計階段監(jiān)理的企業(yè)獲得設計階段監(jiān)理任務時，主要有以下四種委托合同形式：

　　(1)獨立的設計階段監(jiān)理合同：合同中僅包括設計階段的監(jiān)理工作范圍與內(nèi)容。從調(diào)查資料上分析，各企業(yè)所簽訂的設計階段監(jiān)理合同有多有少，最少的有二份，最多的公司僅在1998年9月至12月的四個月期間就簽訂了17份設計階段監(jiān)理合同。

　　(2)一份監(jiān)理合同之中包括設計階段監(jiān)理與施工監(jiān)理兩大部分，有獨立的設計階段監(jiān)理費用，其中設計階段監(jiān)理的工作內(nèi)容也非常詳細。

　　(3)以技術(shù)服務合同或咨詢合同來代替設計階段監(jiān)理合同，這種情況工業(yè)項目不是很多，但鐵路系統(tǒng)這種情況明顯，尤其在新開工的客運專線工程均采用了這種合同形式。從事“設計咨詢”(監(jiān)理)的單位，由國外咨詢公司與國內(nèi)科研、設計單位及監(jiān)理單位共同組成聯(lián)合體，根據(jù)工作內(nèi)容的分工，再細分成國內(nèi)咨詢與國外咨詢部分。

　　(4)施工監(jiān)理合同中的監(jiān)理服務內(nèi)容包括部分的設計階段監(jiān)理工作內(nèi)容，這種情況設計階段監(jiān)理取費大都隱含在一個總的監(jiān)理費之中，甚至提供免費的設計階段監(jiān)理作為優(yōu)惠條件來承接施工監(jiān)理任務，這種情況比較普遍。

　　2 我國設計階段監(jiān)理的市場需求分析

　　2.1 提高投資效益，促使建設單位產(chǎn)生委托設計階段監(jiān)理的需求

　　投資多元化及項目法人責任制的實行要求建設單位盡最大可能提高投資效益，這就促使業(yè)主產(chǎn)生委托設計階段監(jiān)理的需求。委托設計階段監(jiān)理的業(yè)主在項目的功能、配置標準、投資額、投資回報、項目進度、設計質(zhì)量等方面力求達到一個最佳的狀態(tài)。面對激烈的市場競爭，建筑產(chǎn)品的美觀、功能、成本決定著市場競爭力，建設單位非常需要一個專業(yè)的服務機構(gòu)(具有勘察設計階段監(jiān)理能力的監(jiān)理公司)從方案到施工圖階段為其提供技術(shù)服務，以達到優(yōu)化方案、降低成本、保證進度的目標。另外，有些建設單位認為設計單位內(nèi)部管理不到位、服務意識差、設計過程中由于種種原因，造成設計圖紙非常粗糙，設計深度不夠，或者一味的照搬照抄、缺乏創(chuàng)新意識，或者隨意加大結(jié)構(gòu)安全方面保險系數(shù)，增加了投資，造成浪費。所以業(yè)主對設計質(zhì)量越來越重視，對能從設計的角度對設計文件提出意見和合理化建議越來越贊賞，并已充分看到由此給建設項目帶來的效益。因此建設單位在委托設計單位進行設計之外，還想通過委托一個設計階段監(jiān)理單位來達到這一目的。尤其是當他們發(fā)現(xiàn)設計單位某些方面實力不是很強時，希望能夠找到一個實力很強的設計階段監(jiān)理單位替他們把關(guān)，這樣可集中兩個單位的智慧來實現(xiàn)他們的投資效益最大化。設計的專業(yè)性、技術(shù)性很強，一般來說業(yè)主的工作人員的業(yè)務水平低于設計人員水平。因此，業(yè)主本身難以實現(xiàn)對設計的控制。

　　2.2 項目公司小業(yè)主的模式導致設計階段監(jiān)理的產(chǎn)生

　　目前許多項目公司一般都按小業(yè)主的模式運作。業(yè)主認為設計階段監(jiān)理是對業(yè)主項目管理的補充，使其在工作內(nèi)容、深度和職責上更加全面。專業(yè)技術(shù)和管理水平更高的設計階段監(jiān)理人員可以對設計單位進行專業(yè)的、系統(tǒng)的、全面的監(jiān)控。當工程規(guī)模大、涉及面廣、需要的專業(yè)人員多時，業(yè)主沒有可能設置大量的各專業(yè)高級技術(shù)人員，因此業(yè)主希望委托設計階段監(jiān)理單位協(xié)助業(yè)主對設計工作進行管理，協(xié)調(diào)委托人與設計單位之間、各設計、科研單位之間的關(guān)系，組織專家解決某些專業(yè)性、特殊性較強的問題。如：江蘇宜興抽水蓄能電站項目，在業(yè)主幾十人的編制中，只有工程科的5個人是項目建設管理人員，其他均為生產(chǎn)運行、行政管理、后勤保障人員，為此，業(yè)主選擇了委托設計階段監(jiān)理。

　　2.3 多個設計單位進行設計，業(yè)主管理困難需要設計階段監(jiān)理單位協(xié)助業(yè)主進行設計管理

　　對于規(guī)模很大或技術(shù)復雜的項目，尤其是一些專業(yè)性很強的大型項目設計，主設計單位往往是專業(yè)設計單位，而其他輔助工程將由其他設計單位來完成。業(yè)主通常會選擇多家設計單位分別進行設計，由此帶來的問題就是業(yè)主難以管理眾多的設計單位。如：中南大學湘雅醫(yī)院建設項目，除專業(yè)設備系統(tǒng)外，業(yè)主委托三家單位分別進行專項設計。又如：江蘇宜興抽水蓄能電站由兩家設計院承擔。再如：鄭州國際會展中心設計單位一共有十幾家，項目的主設計方是日本黑川紀章建筑·都市設計事務所和機械工業(yè)第六設計研究院，ARUP公司負責初步設計的結(jié)構(gòu)設計，日本明野設備研究所負責初步設計的建筑消防設計。

　　多個設計單位參與一個項目的設計，設計單位之間的接口配合成了業(yè)主管理的一個棘手問題，交叉部位的問題究竟該由哪一家負責，如何協(xié)調(diào)各設計單位的進度、成果的傳遞、各專業(yè)接口等，不是專業(yè)人士很難解決這些問題。因此業(yè)主往往需要委托設計階段監(jiān)理單位進行設計階段監(jiān)理，履行審查職能及督促設計進度并協(xié)調(diào)多家設計單位的關(guān)系。

　　2.4 設計-建造(D-B)項目管理模式的推行需要設計階段監(jiān)理

　　在國內(nèi)的石油、化工、鐵路等領(lǐng)域中已經(jīng)實施了國際上流行的設計-建造(D-B)管理模式，在這種管理模式中，建設單位往往需要聘請監(jiān)理工程師對設計和施工進行管理，具體的管理內(nèi)容在前文已經(jīng)進行了詳細的論述。在民用建筑領(lǐng)域，設計-建造模式也有很大的發(fā)展，但目前基本還停留在專業(yè)承包工程中，如幕墻工程、鋼結(jié)構(gòu)工程、建筑智能化工程、基坑支護工程等。在這些專業(yè)分包工程中，由于深化設計與施工為同一個承包商，主設計單位往往只為這些專業(yè)承包商提出一些要求，專業(yè)深化設計質(zhì)量如何、效果如何、造價如何，主設計單位沒有更多的干預，光憑業(yè)主審查，顯然是力不從心。這時業(yè)主非常希望委托一個設計階段監(jiān)理單位進行設計階段監(jiān)理。在鄭州國際會展中心工程中，多個設計-施工專業(yè)承包單位承擔了鋼結(jié)構(gòu)、幕墻、雨水、消防、智能化工程和裝飾裝修工程等專業(yè)工程的施工與施工圖深化設計的任務，設計階段監(jiān)理在其中起了重大的作用。

　　2.5 “設計咨詢”、“設計審查會”的方式不能做到全過程地跟蹤設計成果的質(zhì)量

　　設計階段監(jiān)理與設計咨詢不同。監(jiān)理的工作是長期的、自始自終的一個過程，對工程的了解比較一貫、全面、深入，而目前的設計咨詢是短期的，針對某些待解決的疑難問題給予肯定或否定的回答。但咨詢或者設計審查結(jié)束后仍有許多工作需要專業(yè)人士來完成。一些業(yè)主和設計單位認為采用“設計審查會”的方式審查設計文件是一種粗曠型的審查方式，與會的專家只有二三天的時間，無法全面地熟悉設計意圖，即使提出了較好的修改意見，設計單位是否修改?修改后效果如何?綜合效益是否提高?專家們在會議結(jié)束后也無法跟蹤審查。因此并不能真正全過程地幫業(yè)主解決設計中存在的問題。

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