4 施工監理工作程序、方法和制度
4.1 基 本 工 作 程 序
4.1.1 簽訂監理合同，明確監理范圍、內容和責權。
4.1.2 依據監理合同，組建現場臨理機構，選派總監理工程師、監理工程師、監理員和其他工作人員。
4.1.3 熟悉工程建設有關法律、法規、規章以及技術標準，熟悉工程設計文件、施工合同文件和監理合同文件。
4.1.4 編制項目監理規劃。
4.1.5 進行監理工作交底。
4.1.6 編制各專業、各項目監理實施細則。
4.1.7 實施施工監理工作。主要監理工作流程參照本規范附錄C實施。
4.1.8 督促承包人及時整理、歸檔各類資料。
4.1.9 參加驗收工作，簽發工程移交證書和工程保修責任終止證書。
4.1.10 結清監理費用。
4.1.11 向發包人提交有關檔案資料、監理工作總結報告。
4.1.12 向發包人移交其所提供的文件資料和設施設備。
4.2 主 要 工 作 方 法
4.2.1 現場記錄。監理機構認真、完整記錄每日施工現場的人員、設備和材料、天氣、施工環境以及施工中出現的各種情況。
4.2.2 發布文件。監理機構采用通知、指示、批復、簽認等文件形式進行施工全過程的控制和管理。
4.2.3 旁站監理。監理機構按照監理合同約定，在施工現場對工程項目的重要部位和關鍵工序的施工，實施連續性的全過程檢查、監督與管理。
4.2.4 巡視檢驗。監理機構對所監理的工程項目進行的定期或不定期的檢查、監督和管理。
4.2.5 跟蹤檢測。在承包人進行試樣檢測前，監理機構對其檢測人員、儀器設備以及擬訂的檢測程序和方法進行審核；在承包人對試樣進行檢測時，實施全過程的監督，確認其程序、方法的有效性以及檢測結果的可信性，并對該結果確認。
4.2.6 平行檢測。監理機構在承包人對試樣自行檢測的同時，獨立抽樣進行的檢測，核驗承包人的檢測結果。
4.2.7 協調。監理機構對參加工程建設各方之間的關系以及工程施工過程中出現的問題和爭議進行的調解。
4.3 主 要 工 作 制 度
4.3.1 技術文件審核、審批制度。根據施工合同約定由雙方提交的施工圖紙以及由承包人提交的施工組織設計、施工措施計劃、施工進度計劃、開工申請等文件均應通過監理機構核查、審核或審批，方可實施。
4.3.2 原材料、構配件和工程設備檢驗制度。進場的原材料、構配件和工程設備應有出廠合格證明和技術說明書，經承包人自檢合格后，方可報監理機構檢驗。不合格的材料、構配件和工程設備應按監理指示在規定時限內運離工地或進行相應處理。
4.3.3 工程質量檢驗制度。承包人每完成一道工序或一個單元工程，都應經過自檢，合格后方可報監理機構進行復核檢驗。上道工序或上一單元工程未經復核檢驗或復核檢驗不合格，不得進行下道工序或下一單元工程施工。
4.3.4 工程計量付款簽證制度。所有申請付款的工程量均應進行計量并經監理機構確認。未經監理機構簽證的付款申請，發包人不應支付。
4.3.5 會議制度。監理機構應建立會議制度，包括第一次工地會議、監理例會和監理專題會議。會議由總監理工程師或由其授權的監理工程師主持，工程建設有關各方應派員參加。各次會議應符合下列要求：
1 第一次工地會議。應在合同項目開工令下達前舉行，會議內容應包括工程開工準備檢查情況；介紹各方負責人及其授權代理人和授權內容；溝通相關信息；進行監理工作交底。會議的具體內容可由有關各方會前約定。會議可由總監理工程師主持或由總監理工程師與發包人的負責人聯合主持。
2 監理例會。監理機構應定期主持召開由參建各方負責人參加的會議，會上應通報工程進展情況，檢查上次監理例會中有關決定的執行情況，分析當前存在的問題，提出問題的解決方案或建議，明確會后應完成的任務。會議應形成會議紀要。
3 監理專題會議。監理機構應根據需要，主持召開監理專題會議，研究解決施工中出現的涉及施工質量、施工方案、施工進度、工程變更、索賠、爭議等方面的專門問題。
4 總監理工程師應組織編寫由監理機構主持召開的會議紀要，并分發與會各方。
4.3.6 施工現場緊急情況報告制度。監理機構應針對施工現場可能出現的緊急情況編制處理程序、處理措施等文件。當發生緊急情況時，應立即向發包人報告，并指示承包人立即采取有效緊急措施進行處理。
4.3.7 工作報告制度。監理機構應及時向發包人提交監理月報或監理專題報告；在工程驗收時，提交監理工作報告；在監理工作結束后，提交監理工作總結報告。上述報告可參照本規范附錄D編寫。
4.3.8 工程驗收制度。在承包人提交驗收申請后，監理機構應對其是否具備驗收條件進行審核。并根據有關水利工程驗收規程或合同約定，參與、組織或協助發包人組織工程驗收。
5 施工準備階段的監理工作
5.1 監理機構的準備工作
5.1.1 依據監理合同約定，適時設立現場監理機構，配置監理人員，并進行必要的崗前培訓。
5.1.2 建立監理工作規章制度。
5.1.3 接收、收集并熟悉有關工程建設資料，包括：工程建設法律、法規、規章和技術標準，工程建設項目設計文件及其他相關文件，合同文件及相關資料等。
5.1.4 接收由發包人提供的交通、通訊、試驗及辦公設施和食宿等生活條件，完善工作和生活環境。
5.1.5 組織編制監理規劃和監理實施細則，在約定的期限內報送發包人。
5.2 施工準備的監理工作
5.2.1 檢查開工前應由發包人提供的下列施工條件完成情況：
1 首批開工項目施工圖紙和文件的供應。
2 測量基準點的移交。
3 施工用地的征用。
4 首次工程預付款的付款。
5 施工合同中約定應由發包人提供的道路、供電、供水、通信等條件。
5.2.2 檢查開工前承包人的下列施工準備情況：
1 承包人派駐現場的主要管理、技術人員數量及資格是否與施工合同文件一致。如有變化，應重新審查并報發包人認定。
2 承包人進場施工設備的數量和規格、性能是否符合施工合同約定要求。
3 檢查進場原材料、構配件的質量、規格、性能是否符合有關技術標準和技術條款的要求，原材料的儲存量是否滿足工程開工及隨后施工的需要。
4 承包人試驗室具備的條件是否符合有關規定要求。
5 承包人對發包人提供的測量基準點復核情況，并督促承包人在此基礎上完成施工測量控制網的布設及施工區原始地形圖的測繪。
6 砂石料系統、混凝土拌和系統以及場內道路、供水、供電、供風等施工輔助設施的準備。
7 承包人的質量保證體系。
8 承包人的施工安全、環境保護措施、規章制度的制定及關鍵崗位施工人員的資格。
9 承包人中標后的施工組織設計、施工措施計劃、施工進度計劃和資金流計劃等技術文件是否完成并提交給監理機構審批。
10 應由承包人負責提供的設計文件和施工圖紙文件是否完成交提交給監理機構審批。
11 按照施工規范要求需要進行的各種施工工藝參數的試驗是否完成并提交給監理機構審核。
5.2.3 審核承包人在施工準備完成后遞交的項目工程開工申請報告。
5.2.4 施工圖紙的核查與簽發應符合下列規定：
1 監理機構收到施工圖紙后，應在施工合同約定的時間內完成核查或審批工作，確認后簽字、蓋章。
2 監理機構應在與有關各方約定的時間內，主持或與發包人聯合主持召開施工圖紙技術交底會議，并由設計單位進行技術交底。
5.2.5 監理機構應按有關工程施工質量評定規程的要求，組織進行工程項目劃分，征得發包人同意后，報工程質量監督機構認定。
