(2)甲公司在工程的施工管理上存在以下問題：

　　1)甲公司應(yīng)該對所承包的工程編制一個包括車站與隧道的完整的施工組織設(shè)計和整體的安全計劃、進度計劃等，進行全面管理。但甲公司將他們分割開了，實質(zhì)是放棄了對隧道施工的管理。

　　2)甲公司放棄對隧道施工管理的具體表現(xiàn)之一是，不派專人進駐隧道施工現(xiàn)場進行監(jiān)督管理和聯(lián)絡(luò)，以致無人注意兩條平行隧道同向掘進時的安全隱患，最終因為缺少整體管理、缺少整體安全監(jiān)控，導致違反了規(guī)范規(guī)定，發(fā)生嚴重安全事故。

　　(3)甲公司在量測監(jiān)控方案的編制與執(zhí)行上存在以下問題：

　　1)甲公司只編制了兩個車站的方案，沒有包括隧道的量測監(jiān)控內(nèi)容，也沒有要求乙、丙公司編制量測監(jiān)控方案，以致隧道坍塌前沒有及時獲得警戒信息;

　　2)甲公司編制的車站量測監(jiān)控方案，嚴重忽略了跨線橋?qū)�車站施工威脅和車站施工對跨線橋的威脅，方案中沒有對此內(nèi)容作監(jiān)測布點，導致A車站部分邊樁嚴重位移和橋基下沉、橋面傾斜。

　　(案例1K420030-2)

　　1背景

　　某高速公路工程路基需強夯處理，該處理工程包括挖方、填方、點夯、滿夯。由于工程量無法準確確定，故施工合同規(guī)定：按施工圖預(yù)算方式計價;承包方必須嚴格按照施工圖及施工合同規(guī)定的內(nèi)容及技術(shù)要求施工;工程量由計量工程師負責計量。施工過程中，在進行到設(shè)計施工圖所規(guī)定的處理范圍邊緣時，承包方在取得旁站監(jiān)理工程師認可的情況下，將夯擊范圍適當擴大。施工完成后，承包方將擴大的工程量向計量工程師提出了計量支付的要求，遭到拒絕。在施工中，承包方根據(jù)監(jiān)理工程師的指令就部分工程進行了變更。在土方開挖時，有兩項重大原因使工期發(fā)生了較大的拖延。一是遇到了工程地質(zhì)勘探?jīng)]有探明的孤石，移除孤石拖延了一定的時間;二是施工時遇到了數(shù)天季節(jié)性的大雨，土壤含水量過大，無法進行強夯施工，耽誤了部分工期。承包方就此提出了延長工期和補償停工期間窩工損失的索賠。

　　2問題

　　(1)計量工程師拒絕承包方提出的超范圍強夯的工程量的計量支付是否合理?為什么?

　　(2)工程變更部分的合同價款應(yīng)根據(jù)什么原則確定?

　　(3)監(jiān)理工程師是否應(yīng)該受理承包方提出的延長工期和費用補償?shù)乃髻r?為什么?

　　3分析與答案

　　(1)計量工程師的拒絕是合理的。其理由：第一，該部分的工程量超出了設(shè)計施工圖的要求，即超出了合同規(guī)定的范圍，不屬于計量工程師計量的范圍。計量工程師無權(quán)處理合同以外的工程內(nèi)容。第二，監(jiān)理工程師認可的是承包方保證工程質(zhì)量的技術(shù)措施，一般在未辦理正式手續(xù)，發(fā)包方未批準追加相應(yīng)費用的情況下，技術(shù)措施費用應(yīng)由承包方自行承擔。

　　(2)變更價款按如下原則確定：

　　1)合同中有適用于變更工程的價格(單價)，按已有價格計價。

　　2)合同中只有類似變更工程的價格，可參照類似價格變更合同價款。