二、安全保證計劃編制要點

　　1、安全保證計劃的主要內(nèi)容：①一般規(guī)定②安全生產(chǎn)管理體系③安全生產(chǎn)責(zé)任制和考核、獎懲制度④安全技術(shù)措施和安全管理措施⑤安全生產(chǎn)管理制度⑥應(yīng)急救援預(yù)案和組織計劃。

　　貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理“的方針。必須取得安全行政主管部門頒發(fā)的“安全施工許可證”方可開工。總承包和各分包單位均應(yīng)有“施工企業(yè)安全資格審查認可證”。

　　安全責(zé)任：項目負責(zé)人---第一責(zé)任人，全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;項目生產(chǎn)經(jīng)理---直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;項目技術(shù)負責(zé)人---技術(shù)責(zé)任;安全總監(jiān)---在現(xiàn)場經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下負責(zé)安全工作的監(jiān)督管理;分包單位負責(zé)人---本單位第一責(zé)任人，對本單位安全生產(chǎn)負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　2、安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組人員組成：項目負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員。

　　3、總承包安全生產(chǎn)責(zé)任：實行總承包的項目，安全控制由總承包單位負責(zé)，分包單位服從總承包單位的安全管理。總承包單位對分包單位的安全生產(chǎn)責(zé)任包括：審查分包單位的安全施工資格和安全生產(chǎn)保證體系，不將工程分包給不具備安全生產(chǎn)條件的分包方;在分包合同中明確分包方的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù);對分包方提出安全要求并認真監(jiān)督、檢查;對違反安全規(guī)定冒險蠻干的分包方，令其停工整改;統(tǒng)計分包方的傷亡事故，按規(guī)定上報，并協(xié)助分包方處理傷亡事故。

　　4、分包方的安全生產(chǎn)責(zé)任包括：對本施工現(xiàn)場的安全工作負責(zé);認真履行分包合同約定的安全生產(chǎn)責(zé)任;遵守總承包方的安全生產(chǎn)制度，服從總承包方的安全生產(chǎn)管理;及時向總承包方匯報傷亡事故并參與調(diào)查，處理善后事宜。

　　5、保證計劃中的安全技術(shù)措施與安全管理措施：①根據(jù)危險源辨識與評價，制定防止工傷事故和職業(yè)病傷害的技術(shù)措施;②針對工種特點，環(huán)境條件，從勞力組織、作業(yè)方法、施工機械、供電設(shè)施等方面采取管理措施，確保施工安全;③配置符合安全施工和職業(yè)健康的機械設(shè)備;④危險性較大的分部分項工程制定施工專項方案;⑤監(jiān)督指導(dǎo)落實安全技術(shù)操作規(guī)程的專職安全員和項目檢查機構(gòu);⑥及時消除安全隱患，限時整改并制定消除安全隱患措施。

　　6、安全生產(chǎn)管理制度：安全生產(chǎn)值班制度、周月安全生產(chǎn)例會制度、安全生產(chǎn)檢查和驗收制度、安全生產(chǎn)驗收制度、整改和獎懲制度。

　　項目負責(zé)人應(yīng)親自主持周、月安全生產(chǎn)例會和定期安全檢查。

　　7、項目部應(yīng)定期對安全保證計劃的適宜性、符合性、有效性進行評估，發(fā)生下列情況時及時進行安全生產(chǎn)計劃評估：①法律法規(guī)和標準發(fā)生變化;②企業(yè)、項目部組織機構(gòu)和體制發(fā)生重大變化;③發(fā)生生產(chǎn)安全事故;④其他影響安全生產(chǎn)管理的重大變化。

　　8、對查出的安全隱患應(yīng)如何糾正和驗證?

　　受檢單位對隱患進行原因分析，制定糾正和預(yù)防措施;安全員對糾正措施的實施過程和實施效果進行跟蹤檢查并保存驗證記錄。

　　9、安全生產(chǎn)的過程控制：①項目負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人、安全員對安全工作計劃進行監(jiān)督檢查，關(guān)鍵工序應(yīng)安排專職安全員對重點風(fēng)險源進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查和指導(dǎo)②發(fā)現(xiàn)施工中人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的不安全因素和管理缺陷，專職安全員采取針對性的糾正措施，及時制止違章指揮和違章作業(yè)，并督促整改直至消除隱患③對查出的安全隱患要做到五定：定整改責(zé)任人、定整改措施、定整改完成時間、定整改完成人、定整改驗收人④項目部應(yīng)定期或不定期進行安全管理工作分析和安全計劃總結(jié)改進⑤發(fā)生事故后按規(guī)定及時、如實上報，并參與事故調(diào)查和處理。

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