1 Z 2 0 2 0 0 0 建設工程項目施工成本控制

　　1 Z 2 0 2 0 1 0 施工成本管理的任務與措施

　　復習要點

　　1.施工成本管理的任務

　　施工成本是指在建設工程項目的施工過程中所發生的全部生產費用的總和。

　　.施工成本管理就是要在保證工期和質量滿足要求的情況下，采取相應管理措施，包括組織措施、經濟措施、技術措施、合同措施，把成本控制在計劃范圍內，并進一步尋求最大程度的成本節約。施工成本管理的任務和環節主要包括：

　　(1)施工成本預測，預測出工程的單位成本或總成本，是施工項目成本決策與計劃的依據。

　　(2)施工成本計劃，是項目降低成本的指導文件，是設立目標成本的依據。

　　(3)施工成本控制，貫穿于項目從投標階段開始直至竣工驗收的全過程。在項目的施工過程中，需按動態控制原則對實際施工成本的發生過程進行有效控制。

　　(4)施工成本核算，所提供的各種成本信息，是成本預測、成本計劃、成本控制、成本分析和成本考核等各個環節的依據。一般以單位工程為成本核算對象。

　　(5)施工成本分析，是在施工成本核算的基礎上，對成本的形成過程和影響成本升降的因素進行分析，以尋求進一步降低成本的途徑。

　　(6)施工成本考核，是實現成本目標責任制的保證和實現決策目標的重要手段。

　　2.施工成本管理的措施

　　(1)施工成本管理的基礎工作

　　1)統一組織內部工程項目成本計劃的內容和格式。

　　2)建立企業內部施工定額并保持其適應性、有效性和相對的先進性。

　　3)建立生產資料市場價格信息的收集網絡。

　　4)建立已完項目的成本資料、報告報表等的歸集、整理、保管和使用管理制度。

　　5)科學設計施工成本核算賬冊體系、業務臺賬、成本報告報表。

　　(2)施工成本管理的措施

　　為了取得施工成本管理的理想成效，應當從多方面采取措施實施管理，通常可以將這些措施歸納為：

　　1)組織措施

　　組織措施是從施工成本管理的組織方面采取的措施。施工成本控制是全員的活動，如實行項目經理責任制，落實施工成本管理的組織機構和人員，明確各級施工成本管理人員的任務和職能分工、權力和責任。施工成本管理不僅是專業成本管理人員的工作，各級項目管理人員都負有成本控制責任。

　　組織措施的另一方面是編制施工成本控制工作計劃、確定合理詳細的工作流程。

　　2)技術措施

　　施工過程中降低成本的技術措施，包括：進行技術經濟分析，確定最佳的施工方案;結合施工方法，進行材料使用的比選，在滿足功能要求的前提下，通過代用、改變配合比、使用外加劑等方法降低材料消耗的費用;確定最合適的施工機械、設備使用方案;結合項目的施工組織設計及自然地理條件，降低材料的庫存成本和運輸成本;應用先進的施工技術，運用新材料，使用先進的機械設備等。

　　3)經濟措施

　　經濟措施是最易為人們所接受和采用的措施。管理人員應編制資金使用計劃，確定、分解施工成本管理目標。對施工成本管理目標進行風險分析，并制定防范性對策。對各種支出，應認真做好資金的使用計劃，并在施工中嚴格控制各項開支。及時準確地記錄、收集、整理、核算實際支出的費用。對各種變更，及時做好增減賬，及時落實業主簽證，及時結算工程款。通過偏差分析和未完工程預測，可發現一些潛在的可能引起未完工程施工成本增加的問題，對這些問題應以主動控制為出發點，及時采取預防措施。

　　4)合同措施。

　　采用合同措施控制施工成本，應貫穿整個合同周期，包括從合同談判開始到合同終結的全過程。首先是選用合適的合同結構，對各種合同結構模式進行分析、比較，在合同談判時，要爭取選用適合于工程規模、性質和特點的合同結構模式。其次，在合同的條款中應仔細考慮一切影響成本和效益的因素，特別是潛在的風險因素。通過對引起成本變動的風險因素的識別和分析，采取必要的風險對策，如通過合理的方式，增加承擔風險的個體數量，降低損失發生的比例，并最終將這些策略體現在合同的具體條款中。在合同執行期間，合同管理的措施既要密切注視對方合同執行的情況，以尋求合同索賠的機會;同時也要密切關注自己履行合同的情況，以防被對方索賠。

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