第二節(jié) 行政事業(yè)單位收支管理

　　一、行政單位的收支管理

　　(一)行政單位的收入管理

　　其內(nèi)容主要包括財政撥款收入、預算外資金收入和其他收入。其中撥款收入為主要收入。

　　1、財政撥款收入的管理

　　行政單位應(yīng)根據(jù)經(jīng)上級主管部門和財政部門核定的季度(分月)用款計劃和工作進度，按預算管理級次和經(jīng)費領(lǐng)撥關(guān)系向上級主管部門或同級財政部門申請撥款。

　　2、預算外資金收入和其他收入的管理

　　預算外資金包括上繳財政專戶的預算外資金和核準留給單位使用的預算外資金。

　　行政單位的預算外資金收入，要嚴格執(zhí)行財政專戶儲存的管理，嚴格按規(guī)定和計劃使用。

　　行政單位的其他收入包括固定資產(chǎn)有償轉(zhuǎn)讓收入、出租出借收入、報損殘值變價收入、利息收入、服務(wù)性收入等。

　　行政單位依法組織收入時要嚴格實行票據(jù)管理。行政性收費要使用省級以上(含省)財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù)。

　　(二)行政單位的支出管理

　　行政單位支出按照支出的性質(zhì)不同，分為經(jīng)常性支出、專項支出和自籌基本建設(shè)支出;

　　按照支出的對象和用途不同，分為人員經(jīng)費支出和公用經(jīng)費支出

　　1、經(jīng)常性支出管理 經(jīng)常性支出，又稱正常經(jīng)費支出，是指行政單位為維持正常運轉(zhuǎn)和完成日常工作任務(wù)發(fā)生的資金消耗。

　　2、專項支出管理 指行政單位為完成專項或特定工作任務(wù)，從財政部門和上級主管部門取得的有指定項目和用途的專項資金支出。

　　一般包括專項會議費支出、專項設(shè)備購置費支出、專項修繕費支出、專項業(yè)務(wù)費支出等。

　　其基本管理要求如下：(1)實行專項申請、審批制度;(2)保證專款專用專管;(3)實行追蹤反饋責任制。

　　3、自籌基本建設(shè)支出管理

　　4、人員經(jīng)費支出管理

　　5、公用經(jīng)費支出管理

　　二、事業(yè)單位的收支管理

　　(一)事業(yè)單位的收入管理

　　主要包括財政補助收入、上級補助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營收入、附屬單位上繳收入和其他收入等。

　　1、財政補助收入的管理

　　包括正常經(jīng)費和專項資金，不包括國家對事業(yè)單位的基本建設(shè)投資。

　　2、上級補助收入的管理

　　對于上級補助收入，應(yīng)當按照主管部門或上級單位的要求進行管理，按指定方向和用途安排使用。

　　3、事業(yè)收入的管理

　　按規(guī)定應(yīng)上繳財政預算的資金和應(yīng)繳財政專戶的預算外資金不計入事業(yè)收入。

　　從財政專戶核撥的預算外資金和經(jīng)財政部門核準不上繳財政專戶管理的預算外資金，可以計入事業(yè)收入

　　4、經(jīng)營收入的管理

　　5、附屬單位繳款的管理

　　附屬單位歸還事業(yè)單位墊付的水、電、采暖、工資等各種費用，事業(yè)單位應(yīng)當沖減相應(yīng)的支出，不能作為上繳收入處理。

　　6、其他收入的管理

　　(二)事業(yè)單位的支出管理

　　包括事業(yè)支出、經(jīng)營支出、自籌基本建設(shè)支出、對附屬單位補助支出和上繳上級支出等。

　　1、事業(yè)支出的管理

　　事業(yè)支出按照支出的對象和用途不同，分為人員經(jīng)費支出和公用經(jīng)費支出。

　　事業(yè)支出按照支出性質(zhì)的不同，分為經(jīng)常性支出和專項支出。

　　2、經(jīng)營支出的管理

　　3、對附屬單位補助支出和上繳上級支出管理

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