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　　第一章　財政的概念與職能

　　考點一：市場失靈

　　1.市場失靈：指在充分尊重市場機制作用的前提下，市場仍然無法有效配置資源和正常發揮作用的現象。

　　2.市場失靈的具體表現

　　(1)公共物品——非排他性、非競爭性

　　(2)壟斷

　　(3)外部效應

　　正的外部效應：無償給他人帶來利益的個性經濟活動。

　　負的外部效應：個體的行為導致將額外成本附加給他人或社會而未對此支付成本。

　　【總結】負的外部效應的本質：是生產和消費過程中的成本外部化。

　　(4)非對稱信息

　　(5)收入與財富分配不公

　　(6)經濟波動與失衡

　　考點二：公共物品

　　1.公共物品的定義：純公共物品是指每個人消費這種物品都不會導致他人對該物品消費的減少。

　　2.公共物品的特征

　　(1)效用的不可分割性

　　(2)受益的非排他性(核心特征)

　　(3)取得方式的非競爭性(核心特征)

　　某個人或集團對公共物品的享用，不排斥和妨礙其他人或集團同時享用，消費者的增加不引起生產成本增長，即增加一個消費者，其邊際成本等于零。(可能形成“免費搭車者”)

　　(4)提供目的的非營利性

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