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　　第十章 財政支出

　　第一節 財政支出及其分類

　　如何理解財政支出數據：

　　一般通過以下三個方面來理解財政支出的有關數據。

　　1.看財政支出規模

　　財政支出規模是指財政支出總額占國內生產總值的比重。

　　2.看財政支出結構

　　財政支出結構是指在財政支出總額中各類支出所占的比重。

　　3.看財政支出的經濟性質

　　財政支出的經濟性質反映了政府在社會經濟生活中實際履行著何種職能。

　　財政支出分類方法：

　　1.適用于編制政府預算的統計分類

　　國際通行的統計分類方法有財政支出功能分類和財政支出經濟分類。財政支出功能分類是按照政府提供公共物品與服務的產出性質進行的分類，反映政府的職能活動，即政府的錢到底被拿來做了什么事。

　　財政支出經濟分類是按照政府生產公共物品的成本投入進行分類，反映政府支出的經濟性質和具體用途，說明政府的錢是怎樣花出去的。

　　2.根據交易的經濟性質進行分類

　　此種分類法將財政支出區別為購買性支出和轉移性支出。

　　中國的政府支出分類改革：

　　1.中國傳統的政府支出分類

　　2007年1月1日實施新的政府收支分類改革之前，中國一直沿用計劃經濟體制下的支出分類體系。一方面，按支出功能將政府支出分為經濟建設費、社會文教費、國防費、行政管理費、其他支出五大類。另一方面，按支出用途分出若干項“財政主要支出項目”。

　　2.政府支出分類改革

　　支出功能分類設類、款、項三級，支出經濟分類科目設類、款兩級。

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