(五)我國社會保障制度的進一步改革

　　1.養老保險的籌資模式問題

　　(1)養老保險的籌資模式

　　(2)我國當前籌資現狀及改進思路

　　目前社會統籌和個人賬戶相結合的籌資模式，基本屬于現收現付式。

　　有人主張保險的籌資模式及時地轉為部分基金式。

　　從2001年7月開始，國家在遼寧省進行改革試點，主要思路是，在保證離退休職工基本養老金支付的基礎上實現社會統籌基金和個人賬戶基金的分賬管理，確保個人賬戶的有效積累。

　　掌握試點具體做法：

　　①企業不再為職工向個人賬戶繳費，企業的繳費全部進入統籌基金，用于支付當期的養老金;

　　②職工個人要按工資總額的8%向個人賬戶繳費，由于企業不再向個人賬戶繳費，所以個人賬戶總的繳費率從過去的11%降低到8%;

　　③個人賬戶中的繳費額不再為當期支付的養老金融資，個人賬戶將部分的“實賬”運行，個人賬戶中的存儲額將用于國債投資或存入銀行;

　　④改革前職工個人賬戶中的“空賬”將不被填實，這部分“空賬”構成了對職工的隱性負債;

　　⑤提高基礎養老金的支付標準。

　　2.開征社會保險稅問題

　　從整個社會的角度看，在我國開征社會保險稅更有利于社會保障制度的順利實施。

　　3.廣大農村人口的社會保障問題

　　當前國家的首要任務是發展農村的社會救濟和社會福利事業，并逐步建立農村養老、醫療保險和最低生活保障制度。

　　【例題1·多選題】養老社會保險的籌資方式主要有(　)。

　　A.現收現付式

　　B.完全基金式

　　C.部分基金式

　　D.社會融資式

　　E.銀行貸款式

　　『正確答案』ABC

　　『答案解析』養老社會保險的籌資模式可以分為現收現付式和基金式兩大類，基金式又分為完全基金式和部分基金式兩種。

　　【例題2·單選題】我國養老保險實行的社會統籌和個人賬戶相結合的籌資模式，基本上屬于(　)。

　　A.現收現付式

　　B.完全基金式

　　C.部分基金式

　　D.儲蓄分紅式

　　『正確答案』A

　　『答案解析』目前社會統籌和個人賬戶相結合的籌資模式，基本屬于現收現付式。

　　【例題3·單選題】(2010年)我國進行的養老保險制度改革試點中，企業繳費應遵循的規定是(　)。

　　A.小部分進入個人賬戶，大部分進入統籌基金

　　B.大部分進入個人賬戶，小部分進入統籌基金

　　C.全部進入個人賬戶

　　D.全部進入統籌基金

　　『正確答案』D

　　『答案解析』我國進行的養老保險制度改革試點中，企業繳費應遵循的規定是：企業不再為職工向個人賬戶繳費，企業的繳費全部進入統籌基金，用于支付當期的養老金。

　　【例題4·單選題】(2007年)2001年開始的遼寧養老社會保險改革試點對個人賬戶資金的運用規定是(　)。

　　A.用于國債投資或存入銀行

　　B.用于股票投資或存入銀行

　　C.用于房地產投資或存入銀行

　　D.用于國債投資或其他有價證券投資

　　『正確答案』A

　　『答案解析』個人賬戶中的繳費額不再為當期支付的養老金融資，個人賬戶將部分的“實賬”運行，個人賬戶中的存儲額將用于國債投資或存入銀行。

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