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2009經濟師中級經濟基礎財政部分考點串講筆記

  中級經濟基礎財政部分--財政支出概述

  1,財政支出原則與分類

  財政支出,是指政府為履行職能、取得所需商品和勞務而進行的財政資金支付,是政府行為的成本。財政支出規模和范圍反映著政府介入經濟生活和社會生活的規模和深度。

  在安排和執行財政支出時必須堅持一定的反映客觀規律性的基本原則:公平分配原則,效益原則,穩定與發展原則。

  財政支出分類:第一,按政府職能分類;第二,按支出使用部門分類;第三,按支出經濟分類;第四,按財政支出能否直接得到等價補償分類。我們掌握的重點是:按政府職能分類與按支出經濟分類的區別,這是07年的新增內容;另外,按財政支出能否得到等價補償可以分為購買性支出和轉移性支出。

  2,財政支出規模及增長趨勢

  衡量財政支出規模的指標:財政支出占國內生產總值比重;中央財政支出占全國財政支出的比重。

  西方關于財政支出規模不斷增長的理論觀點主要有四類:第一,瓦格納法則——“政府活動擴張法則”;第二,皮考克和魏斯曼——“梯度漸進增長理論”;第三,馬斯格雷夫——“經濟發展階段增長理論”;第四,鮑莫爾——“非均衡增長理論”。

  3,我國財政支出結構

  財政支出結構存在的問題:“越位”和“缺位”問題仍比較突出。按照公共財政要求優化支出結構,需要:第一,大力支持教育事業發展;第二,大力支持醫療衛生事業發展;第三,大力支持就業和社會保障工作;第四,大力支持生態環境建設

  4,財政支出績效考評

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