第三章　農村財政與金融

　　考情分析

　　結合近三年的考題，本章在單項選擇題、多項選擇題和案例分析題均有涉及。2008年、2009年連續兩年的考題中，本章都是重點章。要求能理解本章中的重要知識點，甚至做一些拓展性的閱讀。分值分布如下表所示。

　　最近三年本章考試題型、分值分布

　　第一節　財政支農與支農政策

　　考試內容：財政支農政策發展的歷史沿革，財政支農政策的含義、原則、財政支農政策的種類和主要內容、財政支農政策發展的基本趨勢。

　　一、農業與財政支農的涵義

　　財政支農指的是以政府為主體，利用國家財政收入，為了達到促進農業發展的目的，不斷提高農業生產水平，鞏固農業的基礎地位，實現農業的持續、穩定、健康發展而采取的一系列經濟、法律、行政的手段、措施。它本身不帶有歧視性，并不排斥外來的競爭，是在改善農業生產條件的基礎上促進農業的可持續發展。

　　例題：

　　1.財政支農的主體是( )。

　　A.政府　　B.農民

　　C.企業　　D.外資

　　[答疑編號687030101]

　　『正確答案』A

　　二、財政支農政策遵循的三個原則

　　財政支農政策需要按照“明確目標、統籌兼顧、整合資金、完善機制、突出重點”的思路穩步推進。

　　財政支農有三個原則：

　　第一，統籌發展原則。統籌考慮城鄉的財政資源合理配置，統籌考慮社會經濟協調發展，統籌考慮政策的著力點和政策力度。

　　第二，市場化原則。充分發揮市場機制的基礎調節作用。

　　第三，公共財政原則。按照公共財政支出的范圍確定每一個時期財政支農的重點。

　　例題：

　　1.(多選題)財政支農必須堅持(　)的原則。

　　A.統籌發展

　　B.市場化

　　C.公共財政

　　D.商業化

　　[答疑編號687030102]

　　『正確答案』ABC