第九講

　　運輸企業(yè)資產(chǎn)評估的目的與職能

　　一、資產(chǎn)評估概述

　　(一)資產(chǎn)評估的概念

　　資產(chǎn)評估的一般含義是指對資產(chǎn)的價值進行評定和估價。資產(chǎn)評估的具體概念是指經(jīng)國家認定資格的資產(chǎn)評估機構(gòu)，根據(jù)國家有關政策、法律、法規(guī)和條例及評估對象的特點，遵循一定的原則、程序，運用科學的方法對評估對象進行價值評定和估計的一種社會經(jīng)濟活動。

　　(二)資產(chǎn)評估活動中的有關概念

　　資產(chǎn)評估活動中的概念有資產(chǎn)，價值，評估，資產(chǎn)評估主體、客體、特點、原則和程序等。

　　1.資產(chǎn)

　　資產(chǎn)是指被用于經(jīng)營并能在經(jīng)營中增值的財產(chǎn)。資產(chǎn)的顯著特征是能保值增值。

　　資產(chǎn)評估時主要是要體現(xiàn)資產(chǎn)的當前價值，即能準確地反映出資產(chǎn)的價值特征。社會存在的資產(chǎn)均可納入評估對象范圍。資產(chǎn)評估中的資產(chǎn)一般應同時具備的條件是：

　　(1)現(xiàn)實性。資產(chǎn)的現(xiàn)時性是指被評估的資產(chǎn)的經(jīng)濟資源是現(xiàn)實的，在它被評估前就已經(jīng)存在。

　　(2)控制性。資產(chǎn)的控制性是指資產(chǎn)經(jīng)濟資源的控制權(quán)歸屬于特定行為主體，控制權(quán)表明了對資產(chǎn)有支配權(quán)、使用權(quán)和效益分享權(quán)。

　　(3)有效性。資產(chǎn)的有效性是指沒有效用的資產(chǎn)的經(jīng)濟資源是不能列為被評估對象的。

　　(4)稀缺性。資產(chǎn)的稀缺性是指由于稀缺，經(jīng)濟主體要獲得其控制權(quán)必須付出代價。

　　(5)合法性。資產(chǎn)的合法性是指被評估資產(chǎn)是受法律保護的、能合法獲取收益的經(jīng)濟資源。

　　2.價值

　　資產(chǎn)評估中的價值或價格可以理解為交換價值或市場價格的概念。資產(chǎn)評估是對資產(chǎn)的現(xiàn)實價值形態(tài)進行評估，即資產(chǎn)的現(xiàn)時價格的評估，以統(tǒng)一的貨幣為單位，對被評估對象的現(xiàn)時價值進行評定和估算。

　　3.資產(chǎn)評估

　　資產(chǎn)評估是對資產(chǎn)的確認、估價和報告行為，為資產(chǎn)交易業(yè)務提供價值尺度的行為。這是當前國內(nèi)較為普遍的說法。它指出了資產(chǎn)評估是利用資產(chǎn)評估的六大基本要素，即評估的目的、評估對象、評估人、評估標準、評估程序及原則和評價方法等，通過資產(chǎn)確認、資產(chǎn)估價和評估報告三大評估環(huán)節(jié)，體現(xiàn)資產(chǎn)評估的實質(zhì)，即市場化的資產(chǎn)會計。

　　4.資產(chǎn)評估的主體

　　資產(chǎn)評估主體是指持有國務院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府國有資產(chǎn)管理行政主管部門頒發(fā)的國有資產(chǎn)評估資格證書的資產(chǎn)評估公司、會計師事務所、審計事務所、財務咨詢公司，經(jīng)國務院或省、自治區(qū)、直轄市人民政府國有資產(chǎn)管理行政主管部門認可的臨時評估機構(gòu)，均可以接受單位的委托，從事資產(chǎn)評估業(yè)務。

　　5.資產(chǎn)評估的客體

　　資產(chǎn)評估客體是指被評估對象的“資產(chǎn)”。當對企業(yè)的單項資產(chǎn)進行評估時，稱為單項或分類資產(chǎn)評估;對企業(yè)總體的資產(chǎn)進行評估時，稱為企業(yè)評估或綜合評估。作為評估對象的“資產(chǎn)”包括企業(yè)擁有的或控制的能以貨幣計量的各種經(jīng)濟資源，即各種財產(chǎn)、債權(quán)等。具體來說，資產(chǎn)可分為固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、長期資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)和其他資產(chǎn)等。

　　6.資產(chǎn)評估的特點

　　資產(chǎn)評估的特點具體表現(xiàn)如下：

　　(1)動態(tài)性。

　　類資產(chǎn)評估;對企業(yè)總體的資產(chǎn)進行評估時，稱為企業(yè)評估或綜合評估。作為評估對象的“資產(chǎn)”包括企業(yè)擁有的或控制的能以貨幣計量的各種經(jīng)濟資源，即各種財產(chǎn)、債權(quán)等。具體來說，資產(chǎn)可分為固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、長期資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)和其他資產(chǎn)等。 6.資產(chǎn)評估的特點

　　資產(chǎn)評估的特點具體表現(xiàn)如下：

　　(1)動態(tài)性

　　(2)市場性

　　(3)公正性

　　(4)咨詢性

　　(5)可靠性

　　(6)綜合性

　　7.資產(chǎn)評估的原則

　　資產(chǎn)評估涉及面寬，是一項政策性、技術性、業(yè)務性很強的工作。評估結(jié)果涉及資產(chǎn)所有者、經(jīng)營使用者等各方面的產(chǎn)權(quán)和利益關系。為了保證資產(chǎn)評估的可靠、公正，資產(chǎn)評估必須遵循以下原則：

　　(1)真實性原則

　　(2)科學性原則

　　(3)可行性原則

　　8.資產(chǎn)評估的程序

　　1991年國務院頒布的《國有資產(chǎn)評估管理辦法》規(guī)定的國有資產(chǎn)評估程序是：申請立項、資產(chǎn)清查、評定估算和驗證確認。

　　二、運輸企業(yè)資產(chǎn)評估的目的

　　運輸企業(yè)資產(chǎn)評估的目的是：正確地反映資產(chǎn)價值量及其變動，保證資產(chǎn)損耗能夠得到及時：足額的補償，以維護資產(chǎn)所有者和企業(yè)的合法權(quán)益，實現(xiàn)其資產(chǎn)的優(yōu)化配置和管理。 運輸企業(yè)資產(chǎn)評估目的的具體內(nèi)容有：資產(chǎn)保全、產(chǎn)權(quán)變動和融資業(yè)務等。

　　通過成本補償，而耗費量計算的準確與否，關系到資產(chǎn)保全能否實現(xiàn)。

　　(一)資產(chǎn)保全

　　資產(chǎn)的保全是指企業(yè)資產(chǎn)的耗費和損失要及時地得到補償。運輸企業(yè)資產(chǎn)的正常耗費主要

　　(二)產(chǎn)權(quán)變動

　　1.單項資產(chǎn)的買賣

　　由于買賣雙方對資產(chǎn)交易價格的期望不同，就需要評估人員對被交易的資產(chǎn)作出評估，以評估的價值作為買賣雙方成交的底價。

　　2.企業(yè)產(chǎn)權(quán)變動

　　(1)合資、合作經(jīng)營企業(yè)或企業(yè)聯(lián)營。

　　(2)企業(yè)合并、兼并和分設。

　　(3)發(fā)行股票。

　　(4)企業(yè)出售。

　　(5)企業(yè)租賃。企業(yè)被租賃時，不僅要評估企業(yè)資產(chǎn)的重置成本和投資的因素，而且還應評估租期稅后利潤，這樣右能正確處理出租人與承租人之間的財產(chǎn)關系。