九、違反《會計法》同時違反其他法律規(guī)定的行為的處罰

　　會計工作是經(jīng)濟管理的一項基礎性工作，各單位的會計行為和所提供的會計資料不僅對本單位的經(jīng)濟活動產(chǎn)生影響，對其他單位的經(jīng)濟活動和有關部門的管理活動也都會產(chǎn)生一定的影響。因此，為了規(guī)范會計行為，保證會計資料的真實性、完整性，除《會計法》以外，其他法律對相關單位的會計工作也都作了相應的規(guī)范，并賦予稅務、審計、人民銀行、證券監(jiān)管、保險監(jiān)管等部門對有關會計工作實施監(jiān)督管理并對相關違法行為進行處罰的職權。根據(jù)《會計法》第四十九條的規(guī)定，違反《會計法》時違反其他法律規(guī)定的，由有關部門在各自職權范圍內(nèi)依法進行處理。

　　(一)有關法律對違法會計行為及其處罰的規(guī)定

　　1.根據(jù)《審計法》的有關規(guī)定，審計機關進行審計時，有權檢查被檢查單位的會計憑證、會計賬簿、會計報表以及其他與財政收支或者財務收支有關的資料和資產(chǎn)，被審計單位不得拒絕，不得轉移、隱匿、篡改、毀棄會計憑證、會計賬簿、會計報表以及其他與財政收支或者財務收支有關的資料。審計機關發(fā)現(xiàn)被審計單位轉移、隱匿、篡改、毀棄會計憑證、會計賬簿、會計報表以及其他與財政收支或者財務收支有關的資料的，有權予以制止。被審計單位有前述行為的，審計機關認為對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法應當給予行政處分的，應當提出給予行政處分的建議，被審計機關或者其上級機關、監(jiān)察機關應當依法及時作出決定;構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

　　2.根據(jù)《商業(yè)銀行法》的有關規(guī)定，商業(yè)銀行應當依照法律和國家統(tǒng)一會計制度以及中國人民銀行的有關規(guī)定，建立、健全本行的財務會計制度，按照國家有關規(guī)定保存財務會計報表、業(yè)務合同以及其他資料。商業(yè)銀行應當按照國家有關規(guī)定，真實記錄并全面反映其業(yè)務活動和財務狀況，編制年度財務會計報告，及時向中國人民銀行和財政部門報送會計報表。商業(yè)銀行不得在法定的會計賬冊外另立會計賬冊。商業(yè)銀行應當定期向中國人民銀行報送資產(chǎn)負債表、利潤表以及其他財務會計報表和資料。中國人民銀行有權按照規(guī)定，對商業(yè)銀行的存款、貸款、結算、呆賬等情況進行檢查監(jiān)督。商業(yè)銀行應當按照中國人民銀行的要求，提供財務會計資料、業(yè)務合同和有關經(jīng)營管理方面的其他信息。商業(yè)銀行提供虛假的或者隱瞞重要事實的財務會計報表的，由中國人民銀行責令改正;有違法所得的，沒收違法所得，并處以違法所得一倍以上五倍以下罰款;沒有違法所得的，處以十萬元以上五十萬元以下罰款;情節(jié)特別嚴重或者逾期不改正的，中國人民銀行可以責令停業(yè)整頓或者吊銷其經(jīng)營許可證;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　3.根據(jù)《證券法》的有關規(guī)定，股票、公司債券依法上市交易的公司，應當按照規(guī)定，向證券監(jiān)督管理機構報送年度報告、中期報告、臨時報告。國務院證券監(jiān)督管理機構對上市公司年度報告、中期報告、臨時報告以及公告的情況進行監(jiān)督。國務院證券監(jiān)督管理機構有權查閱、復制當事人和與被調(diào)查事件有關的單位和個人的證券交易記錄、登記過戶記錄、財務會計資料以及其他相關文件和資料;對有可能被轉移或者隱匿違法資金、證券跡象的，可以申請司法機關予以凍結。對于經(jīng)核準上市交易的證券，其發(fā)行人未按照有關規(guī)定披露信息，或者所披露的信息有虛假記載、誤導性陳述或者有重大遺漏的，由證券監(jiān)督管理機構責令改正，對發(fā)行人處以三十萬元以上六十萬元以下的罰款。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予警告，并處以三萬元以上三十萬元以下的罰款。構成犯罪的，依法追究刑事責任。發(fā)行人未按期公告其上市文件或者報送有關報告的，由證券監(jiān)督管理機構責令改正，對發(fā)行人處以五萬元以上十萬元以下的罰款。為證券的發(fā)行、上市或者證券交易活動出具審計報告、資產(chǎn)評估報告或者法律意見書等文件的中介機構，就其所應負責的內(nèi)容弄虛作假的，由證券監(jiān)督管理機構沒收違法所得，并處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款，并由有關主管部門責令該機構停業(yè)，吊銷直接責任人員的資格證書。構成犯罪的，依法追究刑事責任。、

　　4.根據(jù)《保險法》的有關規(guī)定，金融監(jiān)督管理部門有權檢查保險公司的業(yè)務狀況、財務狀況及資金運用狀況，有權要求保險公司在規(guī)定的期限內(nèi)提供有關的書面報告和資料。保險公司未按照規(guī)定報送有關報告、報表、文件和資料的，由金融監(jiān)督管理部門責令改正，逾期不改正的，處以一萬元以上十萬元以下的罰款。保險公司向金融監(jiān)督管理部門提供虛假的報告、報表、文件和資料的，由金融監(jiān)督管理部門責令改正，并處十萬元以上五十萬元以下的罰款。

　　5.根據(jù)《稅收征管法》的有關規(guī)定，納稅人必須在法律、行政法規(guī)規(guī)定或者稅務機關依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定確定的申報期限內(nèi)辦理納稅申報，報送納稅申報表、財務會計報表以及稅務機關根據(jù)實際需要要求納稅人報送的其他納稅資料。納稅人未按照規(guī)定設置、保管賬簿或者保管記賬憑證和有關資料，以及未按照規(guī)定將財務、會計制度或者財務、會計處理辦法報送稅務機關備查的，由稅務機關責令限期改正，逾期不改正的，可以處以兩千元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，處以兩千元以上一萬元以下的罰款。納稅人采取偽造、變造、隱匿、擅自銷毀賬簿、記賬憑證，在賬簿上多列支出或者不列收入、少列收入，或者進行虛假的納稅申報的手段，不繳或者少繳應納稅款，構成犯罪的，依法追究刑事責任。偷稅數(shù)額不滿一萬元或者偷稅數(shù)額占應納稅額不到lO%的，由稅務機關追繳其偷稅款，并處以偷稅款五倍以下的罰款。

　　(二)違反《會計法》，同時違反其他法律規(guī)定的，由有關部門在各自職權范圍內(nèi)依法進行處罰

　　對違反《會計法》，同時違反其他法律規(guī)定的行為，除構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任外，其他對會計違法行為依法享有行政處罰權的機關，對尚不構成犯罪的會計違法行為，應當按照法定職權作出相應處罰。但是，對同一違法當事人的同一違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。這是《行政處罰法》規(guī)定的行政處罰的一項原則，即同一違法行為同時違反兩個以上的法律規(guī)范;應當處以罰款的行政處罰時，由某一個法律規(guī)定的處罰機關依據(jù)該法律的規(guī)定進行處罰;如果某一個處罰機關已對違法行為人給予了罰款處罰，其他機關不得再對同一違法當事人的同一違法行為給予罰款處罰。