查看匯總：2012湖南會(huì)計(jì)從業(yè)資格《財(cái)經(jīng)法規(guī)》輔導(dǎo)講義匯總
第五節(jié) 會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員
會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)——各單位辦理會(huì)計(jì)事務(wù)的職能機(jī)構(gòu)
會(huì)計(jì)人員——直接從事會(huì)計(jì)工作的人員
一、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置
各單位應(yīng)該根據(jù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的需要，設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，或者在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置會(huì)計(jì)人員并指定會(huì)計(jì)主管人員;不具備設(shè)置條件的應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事會(huì)計(jì)代理記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)代理記賬。
《會(huì)計(jì)法》對(duì)設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)問(wèn)題做出的規(guī)定：各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的需要，設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，或者在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置會(huì)計(jì)人員并指定會(huì)計(jì)主管人員;不具備設(shè)置條件的，應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事會(huì)計(jì)代理記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)代理記賬。
(一)單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置
1. 根據(jù)業(yè)務(wù)需要設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)
各單位是否設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)或在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置專職會(huì)計(jì)人員，由各單位根據(jù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的繁簡(jiǎn)和實(shí)際需要來(lái)決定。
實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位，大、中型企業(yè)(包括集團(tuán)公司、股份有限公司、有限責(zé)任公司等)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu);業(yè)務(wù)較多的行政單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織也應(yīng)設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)。
規(guī)模很小的企業(yè)，業(yè)務(wù)和人員都不多的行政事業(yè)單位等，可以不單獨(dú)設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，而將會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)并入其他職能部門，或者聘請(qǐng)經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事會(huì)計(jì)代理記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)代理記賬。
2.不設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的應(yīng)設(shè)置會(huì)計(jì)人員并指定會(huì)計(jì)主管人員
會(huì)計(jì)主管人員是負(fù)責(zé)組織管理會(huì)計(jì)事務(wù)、行使會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人職權(quán)的負(fù)責(zé)人。不同于通常所說(shuō)的會(huì)計(jì)主管、主管會(huì)計(jì)、主辦會(huì)計(jì)。
【例題1·單選題】《會(huì)計(jì)法》規(guī)定，各單位應(yīng)依據(jù)( )設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，或者在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置會(huì)計(jì)人員并指定會(huì)計(jì)主管人員。
A.單位營(yíng)業(yè)收入
B.會(huì)計(jì)人員數(shù)量
C.會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的需要
D.單位的規(guī)模
【答案】C
3.可以實(shí)行代理記賬
對(duì)于不具備設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員條件的單位，應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事會(huì)計(jì)代理記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)代理記賬。
代理記賬機(jī)構(gòu)具備的條件：
(1)有3名以上持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的專職從業(yè)人員，同時(shí)聘用一定數(shù)量相同條件的兼職從業(yè)人員;
(2)主管代理記賬業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人必須具有會(huì)計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)資格;
(3)代理記賬機(jī)構(gòu)要有健全的代理記賬業(yè)務(wù)規(guī)范和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度;
(4)機(jī)構(gòu)的設(shè)立依法經(jīng)過(guò)工商行政管理部門或者其他管理部門核準(zhǔn)登記。
申請(qǐng)成立除會(huì)計(jì)師事務(wù)所以外的代理記賬機(jī)構(gòu)，必須經(jīng)過(guò)所在地的縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門審查批準(zhǔn)，并領(lǐng)取由財(cái)政部統(tǒng)一印制的代理記賬許可證書，才能從事代理記賬業(yè)務(wù)。
(二)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會(huì)計(jì)主管人員)的任職資格
1.概念
會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會(huì)計(jì)主管人員)是指在一個(gè)單位內(nèi)具體負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)工作的中層領(lǐng)導(dǎo)。
會(huì)計(jì)主管人員，是負(fù)責(zé)組織管理會(huì)計(jì)事務(wù)、行使會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人職權(quán)的負(fù)責(zé)人。它不同于通常所說(shuō)的“會(huì)計(jì)主管”、“主管會(huì)計(jì)”、“主辦會(huì)計(jì)”。
設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)——負(fù)責(zé)人：會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人
未設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)(在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置會(huì)計(jì)人員)——負(fù)責(zé)人：被指定為會(huì)計(jì)主管人員的人
注意區(qū)分會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)主管人員
【例題2·單選題】根據(jù)《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定，單位會(huì)計(jì)主管人員是指( )。
A.總會(huì)計(jì)師
B.會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人
C.未設(shè)總會(huì)計(jì)師的單位分管會(huì)計(jì)工作的行政副職
D.未單獨(dú)設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)而在有關(guān)機(jī)構(gòu)中指定行使會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人職權(quán)
【答案】D
2.任職資格
(1)具備一般會(huì)計(jì)人員應(yīng)具備的基本條件——會(huì)計(jì)從業(yè)資格
(2)具備專業(yè)技術(shù)資格、工作經(jīng)歷等條件
《會(huì)計(jì)法》規(guī)定，擔(dān)任單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會(huì)計(jì)主管人員)的，除取的會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書外，還應(yīng)當(dāng)具備會(huì)計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或者從事會(huì)計(jì)工作3年以上經(jīng)歷。
(三)會(huì)計(jì)人員回避制度
1.范圍：
《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》規(guī)定，即國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位任用會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)實(shí)行回避制度。
2.內(nèi)容：(重點(diǎn))
(1)國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、國(guó)有的和國(guó)有資產(chǎn)占控股地位或者主導(dǎo)地位的企業(yè)、集體所有制企業(yè)及事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人不得擔(dān)任本單位的總會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員和出納(本人不得身兼)。
(2)總會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員和出納的配偶、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親，不得在本單位從事會(huì)計(jì)工作。
(3)單位負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及會(huì)計(jì)人員因執(zhí)行公務(wù)發(fā)生的財(cái)務(wù)事項(xiàng)，本人不得審批。
(4)代理記賬機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人和受委托從事記賬業(yè)務(wù)的人員不得是委托單位負(fù)責(zé)人的配偶、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親。
【例題3·單選題】某國(guó)有獨(dú)資企業(yè)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人由該企業(yè)董事長(zhǎng)的侄兒擔(dān)任，違反了( )的規(guī)定。
A.《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》
B.《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》
C.《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》
D.《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》
【答案】C
《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》和《湖南省實(shí)施(中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法)辦法》等法律法規(guī)，對(duì)會(huì)計(jì)人員回避制度都作了嚴(yán)格規(guī)定。
【例題4·判斷題】單位負(fù)責(zé)人的直系親屬不得擔(dān)任本單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。( )
【答案】√
(四)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部稽核制度和內(nèi)部牽制制度——均是內(nèi)部控制制度的重要組成部分
會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部應(yīng)當(dāng)建立稽核制度。出納人員不得兼任稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、支出、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作。
【例題5·多選題】下列會(huì)計(jì)工作崗位，出納人員不得兼任的是( )。
A.空白支票的保管
B.會(huì)計(jì)檔案保管
C.稽核工作
D.收入、費(fèi)用賬目的登記工作
【答案】BCD
1.會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部稽核制度——會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)本身對(duì)于會(huì)計(jì)核算工作進(jìn)行的一種自我檢查或?qū)徍?/P>
一般包括以下內(nèi)容：
(1)審核財(cái)務(wù)、成本、費(fèi)用等計(jì)劃指標(biāo)項(xiàng)目是否齊全，編輯依據(jù)是否可靠，有關(guān)計(jì)算是否正確，各項(xiàng)計(jì)劃指標(biāo)是否相互銜接等。
(2)審核實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或財(cái)務(wù)收支是否符合現(xiàn)行的法律、法規(guī)、規(guī)章、制度的規(guī)定。
(3)審核會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他會(huì)計(jì)資料的內(nèi)容是否真實(shí)、完整，計(jì)算是否正確，手續(xù)是否齊全，是否符合法律、法規(guī)、規(guī)章、制度的規(guī)定。
(4)審核各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資的增減變動(dòng)和結(jié)存情況，并與賬面記錄進(jìn)行核對(duì)，確定賬實(shí)是否相符。
注意：內(nèi)部稽核制度(會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部)不同于內(nèi)部審計(jì)制度(內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)或者審計(jì)人員)。
2.內(nèi)部牽制制度(錢賬分管制度)
內(nèi)部牽制制度是指凡是涉及款項(xiàng)和財(cái)物收付、結(jié)算及登記的任何一項(xiàng)工作，必須由兩人或兩人以上分工辦理，以起到相互制約作用的一種工作制度。
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