第 1 頁:第一節(jié) 預算法律制度 |
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第三節(jié) 國庫集中收付制度
一、國庫集中收付制度
也稱國庫單一賬戶制度,包括國庫集中支付制度和收入收繳管理制度,是指由財政部門代表政府設置國庫單一賬戶體系,所有的財政性資金均納入國庫單一賬戶體系收繳、支付和管理的制度
二、國庫單一賬戶體系
(一)國庫單一賬戶體系的概念
(二)國庫單一賬戶體系的構(gòu)成:
1.財政部門在中國人民銀行開設的國庫單一賬戶,簡稱國庫單一賬戶(在財政總預算會計中使用,行政單位和事業(yè)單位會計不設置)
2.財政部門在商業(yè)銀行開設的零余額賬戶,簡稱財政部門零余額賬戶,用于財政直接支付和與國庫單一賬戶清算(國庫會計中使用)
3.財政部門在商業(yè)銀行為預算單位開設的零余額賬戶,簡稱預算單位零余額賬戶,用于財政授權(quán)支付和清算。可辦理轉(zhuǎn)賬、提取現(xiàn)金等結(jié)算業(yè)務,行政單位和事業(yè)單位會計設置
4.預算外資金專戶
5.經(jīng)國務院或國務院授權(quán)財政部門批準為預算單位在商業(yè)銀行開設的特殊專戶,簡稱特設專戶
財政部門是持有和管理國庫單一賬戶體系的職能部門,任何單位不得擅自設立、變更或撤銷國庫單一賬戶體系中的各類銀行賬戶。中國人民銀行按規(guī)定對國庫單一賬戶和代理銀行進行管理和監(jiān)督
三、財政收入收繳方式和程序
(一)收繳方式(繳入國庫單一賬戶或預算外資金財政專戶)
1.直接繳庫 2.集中匯繳
(二)收繳程序
1.直接繳庫程序 2.集中匯繳程序
四、財政支出支付方式和程序
(一)支付方式
1.財政直接支付 2.財政授權(quán)支付
(二)支付程序
1.財政直接支付程序:工資支出、工程采購支出、物品和服務采購支出
2.財政授權(quán)支付程序:單間物品或單項服務購買額不足10萬人民幣的支出;年度財政投資不足50萬;人民幣的工程采購支出;緊急支出
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