第六題 中國和平發展的周邊國家外交特別是周邊地區合作

背景材料

1.鄧小平一再強調：“中國最不希望發生戰爭，中國太窮，要發展自己，只有在和平的環境里才有可能。要爭取和平的環境，就必須同世界上一切和平力量合作�！�

——摘自《鄧小平文選》第3卷

2.中哈關系穩定發展，關鍵得益于雙方都恪守相互尊重、平等互信、互利互諒、互不干涉內政、協商解決問題等基本原則。同哈薩克斯坦保持和發展長期穩定的睦鄰友好關系是中國的既定方針，也是中國睦鄰周邊外交的重要環節。

——摘自江澤民同哈薩克斯坦總統談話

3.胡錦濤主席指出，世界關注中國的發展，關心中國未來的發展道路。我愿在此莊嚴重申：中國將堅定不移地走和平發展道路，堅持實施互利共贏的開放戰略，堅持與鄰為善、以鄰為伴的周邊外交方針，奉行睦鄰、安鄰、富鄰的周邊外交政策。

——摘自人民網

4.上海合作組織于2001年6月15日在上海成立。成員國為中國、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦和烏茲別克斯坦。六國總面積超過3000萬平方公里，占歐亞大陸的五分之三；人口近15億，占世界人口的四分之一。2005年，六國國內生產總值之和超過3萬億美元。上海合作組織秘書處設在北京。

——資料來源：外交部

5.中國—東盟自由貿易區的建立，不僅將鞏固和加強中國與東盟之間的友好合作關系，也將進一步促進中國和東盟各自的經濟發展，擴大雙方貿易和合作規模，提高本地區的整體競爭能力。

——摘自人民網

>思考角度<

1.胡錦濤的和平發展思想。

【答案要點】

所謂和平發展，就是利用世界和平的有利時機實現自身發展，又以自身的發展更好地維護和促進世界和平；就是在積極參與經濟全球化和區域合作的同時，主要依靠自己的力量和改革創新來實現發展；就是堅持對外開放，在平等互利的基礎上，積極發展同世界各國的合作；就是聚精會神搞建設，一心一意謀發展，長期維護和平的國際環境和良好的周邊環境；就是永遠不稱霸，永遠做維護世界和平和促進共同發展的堅定力量。

2.胡錦濤的和諧世界主張。

【答案要點】

（1）各國和諧共處：各國應該恪守公認的國際法和國際關系的基本準則，互相尊重主權和領土完整、互不侵犯、互不干涉內政，尊重和維護各國自主選擇社會制度和發展道路的權利；應該堅持多邊主義，促進國際關系民主化，保障各國參與國際事務的平等權利；應該鼓勵和支持以和平方式，通過對話、協商和談判解決爭端和沖突，反對任意使用武力或以武力相威脅；應該在平等的基礎上，加強合作，共同應對全球性挑戰。

（2）全球經濟和諧發展：各國應該重視并采取有效措施推動經濟全球化朝著均衡、普惠、共贏的方向發展，努力緩解發展不平衡問題，消除貧困；應該積極推進區域和全球經濟合作，共同解決全球經濟發展中出現的問題，維護經濟安全；應該以相互開放取代彼此封閉，努力建立開放、公平、規范的多邊貿易體制，實現優勢互補、互利共贏，使所有國家都從中受益。

（3）不同文明和諧進步：各國應該維護世界多樣性和發展模式多樣化，堅持平等對話和交流，倡導開放和兼容并蓄的文明觀，使不同文明在競爭比較中取長補短，在求同存異中共同發展；應該承認各國文化傳統、社會制度、價值觀念和發展道路的差異，不能以此為借口對別國內政說三道四，更不能把世界上存在的一些問題和矛盾歸因于哪一種文明、哪一個民族或哪一種宗教；應該努力使世界上所有文明、所有民族攜手合作，共同推進人類和平與發展的崇高事業。

3.上海合作組織的重大發展成就。

【答案要點】

（１）1993年上海合作組織成立以來，一直以安全合作為重點，致力于反對“三種勢力”，維護成員國及其地區安全；

（２）2004年上海合作組織簽署“經濟貿易合作框架協議”，開始向經貿合作方向發展，從此，深化和拓展安全、經濟領域的務實合作成為上海合作組織的優先方向；

（３）2005年阿斯塔納峰會，上海合作組織發生了一個新的重大變化，即更加開放、由地區性組織向國際化轉化，并且開始集體用一個聲音說話，成為國際政治舞臺上的一個重要力量；

（４）2006年6月15日，上海合作組織成員國元首理事會第六次會議在上海發表聯合公報，簽署了《上海合作組織五周年宣言》。宣布：將為建立互信、互利、平等、相互尊重的新型全球安全架構作出建設性貢獻。這次峰會是一次繼往開來、團結合作、富有成果的會議，標志著上海合作組織已進入新的發展時期。

4.上海合作組織成功發展的原因。

【答案要點】

（１）各成員國都面臨著恐怖勢力、分裂勢力、極端勢力的威脅，加強這方面的合作有利于維護各成員國的安全，也有利于維護地區的和平穩定。

（２）各成員國都面臨著促進經濟社會發展的重大任務。上海合作組織各成員國相互毗鄰，資源豐富，互補性強，開展經貿合作具有巨大潛力。上海合作組織幾年來的發展實踐證明，加強安全、經濟領域的合作，符合各成員國人民的利益，有利于各成員國共同發展繁榮。只要各成員國抓住機遇、共同努力，就一定能把上海合作組織的合作潛力轉化為現實成果，為各成員國人民帶來更多好處，為促進地區乃至世界的和平與發展作出更大貢獻。

5.上海精神。

【答案要點】

上海精神：互信、互利、平等、協商、尊重多樣文明、謀求共同發展。上海合作組織是有史以來第一個由中國發揮組織和主導作用的地區性合作組織。

6.上海合作組織的新型地區安全觀。

【答案要點】

1996年“上海五國”首創以相互信任、裁軍與合作安全為內涵的新型安全觀，豐富了由中俄兩國始創的以結伴而不結盟為核心的新型國家關系，提供了以大小國家共同倡導、安全先行、互利合作的新型區域合作模式，最后被江澤民概括為以“互信、互利、平等、協商”為核心的新型安全觀�！盎バ拧笔腔�礎，“互利”是目的，“平等”是保證，“協商”是方式。

7.中國與東盟自由貿易區的重要戰略意義。

【答案要點】

（1）是完全由發展中國家構成的世界上人口最多的自由貿易區；

（2）是發展中國家相互尊重、平等互利、共同發展戰略的范例；

（3）是東亞以至亞洲一體化的主要推動力量，在亞太以至整個世界經濟的發展中具有舉足輕重的影響力。

8.東南亞國家在1997年后發生的重大變化。

【答案要點】

從原來主張“中國威脅論”轉變到主張“中國機遇論”。

變化的內容：從原來接受和主張“中國威脅論”轉變為主張“中國機遇論”，把中國的發展看作是東南亞國家的巨大機遇，對中國的和平發展抱著歡迎和支持的態度，并且積極參與到中國發展進程中來，分享中國的發展機遇，迎接中國的發展挑戰。

9.中亞戰略地位。

【答案要點】

中亞位于歐亞大陸心臟地帶，為歐亞大陸橋必經之地，毗鄰俄羅斯，是俄羅斯在獨聯體范圍內的戰略后院；南毗中國，是中國在西北部周邊的主要鄰國；西接伊朗，與伊朗共有里海油田。中亞各國尤其在里海地區擁有豐富的石油和天然氣資源，里海是最后的世界石油最大儲藏地。2001年“9•11”后美國駐軍中亞，與俄羅斯爭奪中亞及里海石油控制權和影響力，不但大大壓縮了俄羅斯的戰略空間，而且使中國西北部國家安全面臨巨大壓力，同時對伊朗構成巨大挑戰。

10.東南亞戰略地位。

【答案要點】

是中國在西南、東南邊境的主要鄰國，控制著西北太平洋到印度洋的戰略通道上重要的世界油氣資源生產、供應基地，是中國發展友好睦鄰關系和穩定周邊環境的主要環節，也是美國對中國實行戰略包圍的主要環節。

11.波及中亞地區的“顏色革命”。

【答案要點】

2004年以來，美歐打著“民主”的旗幟，趁格魯吉亞、烏克蘭和中亞國家政權更替之機，對獨聯體各國執政集團施加巨大壓力，并利用、支持這些國家的反對派通過街頭抗爭奪取政權，實行親歐美政策，是歐美打壓、遏制俄羅斯、對外輸出民主的又一重大戰略行動。

12.中國的周邊國家外交。

【答案要點】

鄧小平首倡穩定較好的周邊國家外交戰略，江澤民提出“以鄰為伴，與鄰為善”的睦鄰友好外交方針，胡錦濤提出“睦鄰、富鄰、安鄰”的周邊外交政策。