事件六 中國與東盟關系

　　一、第十次中國-東盟(“l0+1”)領導人會議在菲律賓宿務舉行

　　2007年1月14日，第十次中國-東盟(“l0+1”)領導人會議在菲律賓宿務舉行。中國國務院總理溫家寶與東盟10國領導人出席會議。溫家寶在第十次中國與東盟領導人會議上發表重要講話，充分肯定2006年中國-東盟友好合作又取得了一系列新的進展：在政治上，雙方高層交往密切，各層次對話與磋商富有成效。雙方就落實《南海各方行為宣言》后續行動初步達成共識，制訂了年度行動計劃。中國-東盟安全問題研討會去年7月在北京成功舉行，開啟了雙方機制化防務與安全對話的進程。在經濟上，中國-東盟自由貿易區《貨物貿易協議》于2005年7月實施，雙方7 000余種商品開始全面降稅，貿易額持續增長。2006年，雙邊貿易額達l 608億美元，同比增長23.4%。

　　溫家寶強調，今天，中國-東盟自由貿易區《服務貿易協議》即將簽署，這是中國-東盟經貿合作領域的又一重大成果，標志著中國-東盟自貿區建設向前邁出關鍵的一步，為如期全面建成自貿區奠定了基礎。根據承諾，一年來，中方已向東盟有關國家提供了7.5億美元的優惠貸款。中方將在未來兩年內落實其余款項。

　　溫家寶指出。在新的一年里，我們要按照紀念峰會上達成的共識，在《中國一東盟紀念峰會聯合聲明》的指導下，繼續加強和充實中國-東盟戰略伙伴關系，推動雙方合作邁向更高水平。為此，溫家寶提出五點建議：一是加強政治互信；二是推動經貿關系再上新臺階；三是開展在非傳統安全領域的務實合作；四是積極支持東盟共同體和一體化建設；五是促進社會、文化交流及人員交往。

　　二、2007年1月14日，中國與東盟l0國在菲律賓正式簽署了中國-東盟自貿區《服務貿易協議》(以下簡稱《協議》)

　　服務貿易是中國-東盟自貿區的重要組成部分。根據《協議》規定，我國將在WT0承諾的基礎上，在建筑、環保、運輸、體育和商務等5個服務部門的26個分部門，向東盟國家做出新的市場開放承諾。東盟l0國也將分別在金融、電信、教育、旅游、建筑、醫療等行業向我國做出市場開放承諾。這些開放承諾是根據中國和東盟國家服務業的特點和具體需求而做出的，主要包括進一步開放上述服務領域，允許對方設立獨資或合資企業，放寬設立公司的股比限制等內容。

　　商務部發言人在回答記者提問時舉例說，今后中國在機動車保養和修理服務方面將允許東盟企業設立獨資子公司，在排污、垃圾處理、降低噪音等環境服務方面允許設立獨資企業；而東盟很多國家也對中國開放了旅館、餐飲服務，允許成立合資企業；新加坡、文萊等國還向中國開放了海洋客運和貨運服務。這些市場開放承諾不僅有利于進一步拓展雙方服務部門的互利合作，實現優勢互補，而且還可以使雙方的消費者擴大選擇服務的范圍，享受到更多的優質服務。

　　該《協議》將在各國完成國內法律審批程序后，于2007年7月1日起正式生效。根據《協議》規定，在《協議》生效一年內，雙方還將就第二批服務部門的市場開放問題進行談判。

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