沖刺必備>>2008考研最后20天沖刺復(fù)習(xí)與核心考點(diǎn)預(yù)測(cè)專題

　　(5)建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，提高全民健康水平。健康是人全面發(fā)展的基礎(chǔ)，關(guān)系千家萬戶幸福。要堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，堅(jiān)持預(yù)防為主、以農(nóng)村為重點(diǎn)、中西醫(yī)并重，實(shí)行政事分開、管辦分開、醫(yī)藥分開、營(yíng)利性和非營(yíng)利性分開，強(qiáng)化政府責(zé)任和投入，完善國(guó)民健康政策，鼓勵(lì)社會(huì)參與，建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系、藥品供應(yīng)保障體系，為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。完善重大疾病防控體系，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，深化公立醫(yī)院改革。建立國(guó)家基本藥物制度，保證群眾基本用藥。扶持中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。確保食品藥品安全。堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)。開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，發(fā)展婦幼衛(wèi)生事業(yè)。
　　(6)完善社會(huì)管理，維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。社會(huì)穩(wěn)定是人民群眾的共同心愿，是改革發(fā)展的重要前提。要健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局，健全基層社會(huì)管理體制。最大限度激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造活力，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素。妥善處理人民內(nèi)部矛盾，完善信訪制度，健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制。重視社會(huì)組織建設(shè)和管理。加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)和管理。堅(jiān)持安全發(fā)展，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，有效遏制重特大安全事故。完善突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制。健全社會(huì)治安防控體系，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，深入開展平安創(chuàng)建活動(dòng)，改革和加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)工作，依法防范和打擊違法犯罪活動(dòng)，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。完善國(guó)家安全戰(zhàn)略，健全國(guó)家安全體制，高度警惕和堅(jiān)決防范各種分裂、滲透、顛覆活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)國(guó)家安全。
　　和諧社會(huì)要靠全社會(huì)共同建設(shè)。我們要緊緊依靠人民，調(diào)動(dòng)一切積極因素，努力形成社會(huì)和諧人人有責(zé)、和諧社會(huì)人人共享的生動(dòng)局面。

3．構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)和主要任務(wù)
　　到2020年，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)和主要任務(wù)（“九大任務(wù)”）是：
　　（1）社會(huì)主義民主法制更加完善，依法治國(guó)基本方略得到全面落實(shí)，人民的權(quán)益得到切實(shí)尊重和保障；
　　（2）城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距擴(kuò)大的趨勢(shì)逐步扭轉(zhuǎn)，合理有序的收入分配格局基本形成，家庭財(cái)產(chǎn)普遍增加，人民過上更加富足的生活；
　　（3）社會(huì)就業(yè)比較充分，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系基本建立；
　　（4）基本公共服務(wù)體系更加完備，政府管理和服務(wù)水平有較大提高；
　　（5）全民族的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)明顯提高，良好道德風(fēng)尚、和諧人際關(guān)系進(jìn)一步形成；
　　（6）全社會(huì)創(chuàng)造活力顯著增強(qiáng)，創(chuàng)新型國(guó)家基本建成；
　　（7）社會(huì)管理體系更加完善，社會(huì)秩序良好；
　　（8）資源利用效率顯著提高，生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)；
　　（9）實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)的目標(biāo)，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。

4．構(gòu)建和諧社會(huì)必須遵循的原則
　　全會(huì)強(qiáng)調(diào)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，要遵循以下原則（“六大原則”）：
　　（1）必須堅(jiān)持以人為本。
　　（2）必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。
　　（3）必須堅(jiān)持改革開放。
　　（4）必須堅(jiān)持民主法治。
　　（5）必須堅(jiān)持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。
　　（6）必須堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下全社會(huì)共同建設(shè)。

5．構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的部署
　　全會(huì)對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出了部署（近期的“五項(xiàng)重點(diǎn)工作”）：
　　（1）要堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展、加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，落實(shí)區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，實(shí)施積極的就業(yè)政策，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)環(huán)境治理保護(hù)。
　　（2）要加強(qiáng)制度建設(shè)、保障社會(huì)公平正義，完善民主權(quán)利保障制度、法律制度、司法體制機(jī)制、公共財(cái)政制度、收入分配制度、社會(huì)保障制度。
　　（3）要建設(shè)和諧文化、鞏固社會(huì)和諧的思想道德基礎(chǔ)，建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，樹立社會(huì)主義榮辱觀，培育文明道德風(fēng)尚，營(yíng)造積極健康的思想輿論氛圍，廣泛開展和諧創(chuàng)建活動(dòng)。
　　（4）要完善社會(huì)管理、保持社會(huì)安定有序，建設(shè)服務(wù)型政府，推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，健全社會(huì)組織，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，完善應(yīng)急管理體制機(jī)制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，加強(qiáng)國(guó)家安全工作和國(guó)防建設(shè)。
　　（5）要激發(fā)社會(huì)活力、增進(jìn)社會(huì)團(tuán)結(jié)和睦，發(fā)揮人民群眾的首創(chuàng)精神，鞏固和壯大最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，維護(hù)香港、澳門長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定，推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)，堅(jiān)持走和平發(fā)展道路。

6． 全面深刻認(rèn)識(shí)社會(huì)主義和諧社會(huì)的科學(xué)內(nèi)涵
　　2005年2月，胡錦濤在中央黨校省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)能力專題研討班上發(fā)表的重要講話中指出，我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì)，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。
　　民主法治，就是社會(huì)主義民主得到充分發(fā)揚(yáng)，依法治國(guó)基本方略得到切實(shí)落實(shí)，各方面積極因素得到廣泛調(diào)動(dòng)。民主是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，和諧是社會(huì)各要素協(xié)調(diào)有序的表現(xiàn)。依法治國(guó)、依法行政是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要方面。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)必須在全黨全社會(huì)創(chuàng)造依法治國(guó)、依法辦事的良好氛圍。
　　公平正義，就是社會(huì)各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào)，人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾得到正確處理，社會(huì)公平和正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)。公平和正義是社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)，是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。促進(jìn)社會(huì)公平正義，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)，要確立保證的規(guī)則、堅(jiān)持機(jī)會(huì)平等的規(guī)則、按貢獻(xiàn)進(jìn)行分配的規(guī)則、社會(huì)調(diào)劑的規(guī)則。
　　誠(chéng)信友愛，就是全社會(huì)互幫互助、誠(chéng)實(shí)守信，全體人民平等友愛、融洽相處。全社會(huì)互幫互助、誠(chéng)實(shí)守信是社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要特征。誠(chéng)信是人類社會(huì)一切道德的基礎(chǔ)和根本，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，也是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容和實(shí)現(xiàn)社會(huì)風(fēng)氣根本好轉(zhuǎn)的關(guān)鍵。誠(chéng)實(shí)守信也是每個(gè)社會(huì)成員必須遵守的基本道德規(guī)范。
　　充滿活力，就是能夠使一切有利于社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重，創(chuàng)造活動(dòng)得到支持，創(chuàng)造才能得到發(fā)揮，創(chuàng)造成果得到肯定。要最廣泛最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，從政策上、制度上保證整個(gè)社會(huì)的創(chuàng)造活力。
　　安定有序，就是社會(huì)組織機(jī)制健全，社會(huì)管理完善，社會(huì)秩序良好，人民群眾安居樂業(yè)，社會(huì)保持安定團(tuán)結(jié)。社會(huì)穩(wěn)定是重大的社會(huì)問題，也是重大的政治問題，關(guān)系到人民的安居樂業(yè)和國(guó)家的安定團(tuán)結(jié)。要營(yíng)造安定有序的社會(huì)，必須做好關(guān)心群眾生產(chǎn)生活的工作。
　　人與自然和諧相處，就是生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，生態(tài)良好。構(gòu)建和諧社會(huì)必須努力促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展。沒有和諧穩(wěn)定的生態(tài)環(huán)境，就不可能構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。自然環(huán)境也是人類生存的必備前提和條件。我們必須走人與自然和諧發(fā)展之路，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，這也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展的必然結(jié)果。這就要求我們樹立科學(xué)發(fā)展觀。

【背景透析】
　　構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，把提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容，是黨的十六大和十六屆三中、六中全會(huì)提出的重大任務(wù)。本知識(shí)點(diǎn)雖然近兩年試題有所涉及，但目前還沒有單獨(dú)出過一道大的分析論述題，而社會(huì)主義和諧社會(huì)是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及的內(nèi)容很多，十七大報(bào)告又就如何構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的問題進(jìn)行了展開論述，對(duì)這個(gè)知識(shí)點(diǎn)，考生要特別重視。

三、全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大歷史任務(wù)

　　分析材料回答問題：
　　2002年11月的中共十六大，是中國(guó)共產(chǎn)黨在新世紀(jì)召開的第一次代表大會(huì)，是中國(guó)共產(chǎn)黨在開始實(shí)施社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略部署的新形勢(shì)下召開的一次十分重要的代表大會(huì)。大會(huì)把“三個(gè)代表”重要思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論一道確立為黨的指導(dǎo)思想，提出了“全面建設(shè)小康社會(huì)”的新世紀(jì)新階段黨和國(guó)家的奮斗目標(biāo)和行動(dòng)綱領(lǐng)。江澤民代表中國(guó)共產(chǎn)黨十五屆中央委員會(huì)作了《全面建設(shè)小康社會(huì)，開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面》的報(bào)告。
既中共十六大之后，胡錦濤在十七大上再次重申了全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大歷史任務(wù)。

　　請(qǐng)分析說明我國(guó)在實(shí)現(xiàn)了總體小康的建設(shè)目標(biāo)之后，為什么還要進(jìn)一步建設(shè)全面小康社會(huì)？建設(shè)全面小康社會(huì)的主要目標(biāo)是什么？

【答案要點(diǎn)】
　　1．“總體小康”發(fā)展為“全面小康”的必要性
　　（1）1997年，中共十五大正式宣布我國(guó)已經(jīng)提前實(shí)現(xiàn)了建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，我國(guó)總體上開始達(dá)到小康水平，這是中華民族發(fā)展史上的一個(gè)新的里程碑。同時(shí)，黨也清醒地認(rèn)識(shí)到，這種總體上實(shí)現(xiàn)的小康還是低水平、不全面、發(fā)展很不平衡的小康。
　　（2）第一，低水平的小康，是指剛進(jìn)入小康的門檻，只是解決了衣食無虞的基本生存需要，離寬裕還較遠(yuǎn)。第二，不全面主要是指已經(jīng)達(dá)到的小康側(cè)重于物質(zhì)文明方面，對(duì)精神文明、政治文明、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展方面的關(guān)注不夠。第三，發(fā)展不平衡是指進(jìn)入小康的入口在全國(guó)分布是不平衡的。城鄉(xiāng)之間、東西部之間、不同收入階層之間，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活水平存在巨大差距，而且這種差距還有擴(kuò)大的趨勢(shì)。

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