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沖刺必備>>2008考研最后20天沖刺復習與核心考點預測專題
2.正確理解新農村建設的重大意義
(1)建設社會主義新農村,是貫徹落實科學發展觀的重大舉措。(2)建設社會主義新農村,是確保我國現代化建設順利推進的必然要求。(3)建設社會主義新農村,是全面建設小康社會的重點任務。(4)建設社會主義新農村,是保持國民經濟平穩較快發展的持久動力。(5)建設社會主義新農村,是構建社會主義和諧社會的重要基礎。
【知識鏈接】
1.建設社會主義新農村必須堅持的原則
建設社會主義新農村,是黨中央面向新世紀構建和諧社會作出的一項重大戰略決策,也是全面建設小康社會的內在要求和必然選擇。推進新農村建設是一項規模大、涉及面廣的宏偉工程,既不能一哄而上,也不能躑躅不前,必須以科學發展觀為指導,科學規劃,分類指導,穩步推進。新農村建設必須堅持以農民為主體,以政府為主導。在建設的過程中,必須處理好以下幾個關系,也即必須堅持以下原則:
(1)必須堅持以農民為主體,充分發揮廣大農民在新農村建設中的主體性作用。堅持農民的主體地位,充分發揮廣大農民在新農村建設中的主體性作用,是決定新農村建設成敗的關鍵。首先,必須把農民作為新農村建設的利益主體。其次,必須把農民作為新農村建設的行為主體。
(2)必須堅持以政府為主導,統一規劃,分步實施。新農村建設中,政府既不能角色錯位或越位,更不能角色缺位,而應加強宏觀調控,強化政府主導角色,按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,統一規劃,分步實施。
(3)必須堅持以政府投入為主渠道,大力改善農村的公共資源配置。新農村建設是在國民經濟發展進入“工業反哺農業、城市支持農村”的階段后,涉及農村經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設等方面的一項系統工程。在具體實施中,應注意以下幾個方面:一是加大中央和地方政府預算內投資用于農業基礎設施建設的比重,大力增強農業可持續發展的能力;二是加大國家財政投入,改善農村的交通、供水、通電和教育、醫療、文化、體育以及社會保障等條件。在此基礎上,加強農村人才建設,將城市優質人才引入農村,全面加強新農村建設。
2.增加農民收入的新思路和新舉措
新思路主要是:
集中力量支持糧食主產區發展糧食產業,促進種糧農民增加收入;繼續推進農業結構調整,挖掘農業內部增收潛力;發展農村二、三產業,拓寬農民增收渠道;改善農民進城就業環境,增加外出務工收入;發揮市場機制作用,搞活農產品流通;加強農村基礎設施建設,為農民增收創造條件;深化農村改革,為農民增收減負提供體制保障;繼續做好扶貧開發工作,解決農村貧困人口和受災群眾的生產生活困難;加強黨對促進農民增收工作的領導,確保各項增收政策落到實處。
新舉措包括:
(1)加大財政支農力度。降低農業稅稅率、取消除煙葉外的農業特產稅,將新增財政支出向“三農”傾斜,傳遞出國家鼓勵農民種糧食的重要信號,在統一城鄉稅制的政策目標方面邁出了重要一步。
(2)突出重點,抓糧食主產區農民增收 。多年來,糧食主產區的糧食產量占全國的70%左右,抓住了主產區,就穩住了全局。今后,中央將啟動規模宏大的優質糧食產業工程;對推廣良種給予補貼,對主產區農民購置大中型農機具給予補貼;建設高標準基本農田,提高糧食綜合生產能力等。
(3)改革糧食流通體制,實行對種糧農民的直接補貼。從現有的糧食風險基金中拿出不少于1/3用來直接補貼糧食主產區的種糧農民。現有的糧食風險基金約302億元,即拿出不少于100億元對13個糧食主產區的農民進行直接補貼。非糧食主產區也有糧食風險基金,也要拿出一定的資金對種糧農民進行補貼。
(4)民工成為產業工人的重要組成部分,加強對農民工的技能培訓。從2000年第五次人口普查看,二、三產業中就業的員工有46.5%是農業戶口,目前這個比重還在繼續提高。
(5)發展農村二、三產業,壯大縣域經濟。鄉鎮企業發展到現在,已轉移了1.3億農村勞動力。要進一步發展鄉鎮企業。不論所有制,不論規模大小,只要企業符合保護生態環境、合理利用資源和安全生產的基本要求,就應該促其發展。
(6)進一步推進農村稅費改革。一是農業稅降低1個百分點,同時取消農業特產稅。減負也是增收,預計這兩項加在一起,可以讓農民減輕負擔70億元;二是加快稅費改革的配套改革,包括基層機構精簡、人員精簡、農村教育資源的重組和合理利用等。
3.建設社會主義新農村總要求
2005年10月11日,中共十六屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》指出,“十一五”時期,經濟社會發展的主要任務之一就是:建設社會主義新農村。當前,我國總體上已進入以工促農、以城帶鄉的發展階段。建設社會主義新農村的總要求是:生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主。建設社會主義新農村及其總體要求體現了如下新的特點:
第一,改變了過去的單純經濟觀點。我們黨執政半個多世紀以來的歷史上,曾經多次出現過一種傾向掩蓋另一種傾向的問題。以前一段時間發展上有很大的成績,但也存在著單純以GDP掩蓋其他的問題。之所以建設社會主義新農村是統管全局的,就在于它改變了單純以經濟作為衡量標準的傾向,強調了執政黨新的執政理念——構建和諧社會。所以首先應該強調端正指導思想,改變過去單純追求GDP的觀念,要注重綜合發展。綜合發展就是經濟、社會、政治、文化等方方面面的發展,而不是單兵突進,不是單一的發展。
第二,改變了過去單純地、片面地強調加快城市化進程的觀念。人們習慣地以為農村衰落是正常的,因為城市化了,農村如果不衰落城市化怎么能加快呢?人們以為農民離農、城市化加快,農村問題就解決了。其實不對。我們一方面應該加快城市化,但另外一方面不要簡單地以為只要加快城市化,一切問題就都能解決,而是同時要注重農村建設。這是重大歷史任務,不可偏廢。所以,建設社會主義新農村,是針對以往片面地、簡單地強調加快城市化而提出的一種新提法。它是有著相當積極意義的。
第三,更需要重視的是,如何調動農民的積極性,如何讓廣大農民參與進來,如何讓農民在建設社會主義新農村的過程中得到實惠、得到好處。這和以往的強調項目、以為上項目就是發展區別開來。其實人的發展,特別是農民的發展,才是真正的發展。剛才說農村的發展和城市的發展不可偏廢,接著應當看到農村建設中最主要的是農民。只有調動了農民的積極性,真正讓農民參與進來,建設社會主義新農村才落到了實處。這一點是最重要的。
【背景透析】
在某種程度上可以說,“農民很苦,農村很窮,農業很危險”是我國經濟發展的最大障礙,也是社會不和諧的重要因素,也是全面建設小康社會的核心內容。為了改變這種現狀,實現社會和諧,加快全國經濟的整體發展,黨中央提出了以徹底解決“三農”問題為目標、以建設社會主義新農村為切入點的宏偉任務,這也是目前的一個理論熱點問題。如何建設社會主義新農村是2005年、2006年黨的重要會議、文件必大書特書的內容,這也是今年考研政治命題的熱門考點。希望考生對此嚴加關注。
五、推動社會主義文化大發展大繁榮
黨的十七大提出,要“推動社會主義文化大發展大繁榮”,談談如何推動社會主義文化的發展和繁榮?試說明社會主義核心價值體系基本內容的相互關系,并運用歷史唯物主義的原理分析說明我們黨在當前形勢下提出社會主義榮辱觀的重要意義。
【答案要點】
1.推動社會主義文化大發展大繁榮
當今時代,文化越來越成為民族凝聚力和創造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素,豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切愿望。要堅持社會主義先進文化前進方向,興起社會主義文化建設新高潮。
(1)建設社會主義核心價值體系,增強社會主義意識形態的吸引力和凝聚力。社會主義核心價值體系是社會主義意識形態的本質體現。(2)建設和諧文化,培育文明風尚。和諧文化是全體人民團結進步的重要精神支撐。(3)弘揚中華文化,建設中華民族共有精神家園。中華文化是中華民族生生不息、團結奮進的不竭動力。(4)推進文化創新,增強文化發展活力。中華民族偉大復興必然伴隨著中華文化繁榮興盛。
2.社會主義核心價值體系基本內容間的關系
(1)社會主義核心價值體系的基本內容是一個有機統一的整體。堅持馬克思主義的指導地位,抓住了社會主義核心價值體系的靈魂;樹立中國特色社會主義共同理想,突出了社會主義核心價值體系的主題;培育和弘揚民族精神和時代精神,掌握了社會主義核心價值體系的精髓;樹立和踐行社會主義榮辱觀,打牢了社會主義核心價值體系的基礎。(2)建設社會主義核心價值體系既是豐富和發展中國特色社會主義理論與實踐的需要,也是構建社會主義和諧社會、建設和諧文化的需要。
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