進一步完善農村土地管理制度。堅持最嚴格的耕地保護制度，層層落實責任，堅決守住十八億畝耕地紅線。劃定永久基本農田，建立保護補償機制，確保基本農田總量不減少、用途不改變、質量有提高。繼續推進土地整理復墾開發，耕地實行先補后占，不得跨省區市進行占補平衡。搞好農村土地確權、登記、頒證工作。完善土地承包經營權權能，依法保障農民對承包土地的占有、使用、收益等權利。加強土地承包經營權流轉管理和服務，建立健全土地承包經營權流轉市場，按照依法自愿有償原則，允許農民以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式流轉土地承包經營權，發展多種形式的適度規模經營。有條件的地方可以發展專業大戶、家庭農場、農民專業合作社等規模經營主體。土地承包經營權流轉，不得改變土地集體所有性質，不得改變土地用途，不得損害農民土地承包權益。實行最嚴格的節約用地制度，從嚴控制城鄉建設用地總規模。完善農村宅基地制度，嚴格宅基地管理，依法保障農戶宅基地用益物權。農村宅基地和村莊整理所節約的土地，首先要復墾為耕地，調劑為建設用地的必須符合土地利用規劃、納入年度建設用地計劃，并優先滿足集體建設用地。改革征地制度，嚴格界定公益性和經營性建設用地，逐步縮小征地范圍，完善征地補償機制。依法征收農村集體土地，按照同地同價原則及時足額給農村集體組織和農民合理補償，解決好被征地農民就業、住房、社會保障。在土地利用規劃確定的城鎮建設用地范圍外，經批準占用農村集體土地建設非公益性項目，允許農民依法通過多種方式參與開發經營并保障農民合法權益。逐步建立城鄉統一的建設用地市場，對依法取得的農村集體經營性建設用地，必須通過統一有形的土地市場、以公開規范的方式轉讓土地使用權，在符合規劃的前提下與國有土地享有平等權益。抓緊完善相關法律法規和配套政策，規范推進農村土地管理制度改革。

　　16.宏觀調控

　　宏觀調控：指政府為實現宏觀 ( 總量 ) 平衡，保證經濟持續、穩定、協調增長，而對貨幣收支總量、財政收支總量和外匯收支總量的調節與控制;由此擴展開來，通常把政府為彌補市場失靈采取的其他措施也納入宏觀調控的范疇。在社會主義市場經濟條件下，調控的主要目標是：經濟穩定增長，重大經濟結構優化，物價總水平基本穩定，充分就業，公正的收入分配，國際收支平衡等。

　　17.次級抵押貸款

　　次級抵押貸款是指一些貸款機構向信用程度較差和收入不高的借款人提供的貸款。引起美國次級抵押貸款市場風暴的直接原因是美國的利率上升和住房市場持續降溫。在前幾年美國住房市場高度繁榮時，次級抵押貸款市場迅速發展，甚至一些在通常情況下被認為不具備償還能力的借款人也獲得了購房貸款，這就為后來次級抵押貸款市場危機的形成埋下了隱患。

　　在截至2006年6月的兩年時間里，美國聯邦儲備委員會連續17次提息，將聯邦利率從1%提升到5.25%。利率大幅攀升加重了購房者的還貸負擔。而且，自2006年第二季度以來，美國住房市場開始大幅降溫。

　　隨著住房價格下跌，購房者難以將房屋出售或者通過抵押獲得融資。受此影響，很多次級抵押貸款市場的借款人無法按期償還借款，次級抵押貸款市場危機開始顯現并呈愈演愈烈之勢。

　　伴隨著美國次級抵押貸款市場危機的出現，首先受到沖擊的是一些從事次級抵押貸款業務的放貸機構。今年初以來，眾多次級抵押貸款公司遭受嚴重損失，甚至被迫申請破產保護，其中包括美國第二大次級抵押貸款機構——新世紀金融公司。同時，由于放貸機構通常還將次級抵押貸款合約打包成金融投資產品出售給投資基金等，因此隨著美國次級抵押貸款市場危機愈演愈烈，一些買入此類投資產品的美國和歐洲投資基金也受到重創。

　　更為嚴重的是，隨著美國次級抵押貸款市場危機擴大至其他金融領域，銀行普遍選擇提高貸款利率和減少貸款數量，致使全球主要金融市場隱約顯出流動性不足危機。

　　18.改革開放三十年

　　改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇，是發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的必由之路;只有社會主義才能救中國，只有改革開放才能發展中國、發展社會主義、發展馬克思主義;改革開放符合黨心民心、順應時代潮流，方向和道路是完全正確的，成效和功績不容否定，停頓和倒退沒有出路;

　　黨的十七大把這“十個結合”定性為我們這樣一個十幾億人口的發展中大國擺脫貧困、加快實現現代化、鞏固和發展社會主義的寶貴經驗。 “十個結合”生動闡明了我們黨在改革開放實踐中是如何堅持和發展馬克思主義、如何堅持和發展社會主義、如何全面推進中國特色社會主義事業、如何統籌國內國際兩個大局、如何加強和改善黨的領導的。其中，前三條是管總的，揭示了我國改革開放取得成功的關鍵和根本;第四條到第七條，分別揭示了中國特色社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的真諦;最后三條，則強調了營造良好國際環境、保持國內社會政治穩定、堅持黨的領導核心地位對改革發展的保證作用。

　　第一個結合，把堅持馬克思主義基本原理同推進馬克思主義中國化結合起來。

　　第二個結合，把堅持四項基本原則同堅持改革開放結合起來。

　　第三個結合，把尊重人民首創精神同加強和改善黨的領導結合起來。

　　第四個結合，把堅持社會主義基本制度同發展市場經濟結合起來。

　　第五個結合，把推動經濟基礎變革同推動上層建筑改革結合起來。

　　第六個結合，把發展社會生產力同提高全民族文明素質結合起來。

　　第七個結合，把提高效率同促進社會公平結合起來。

　　第八個結合，把堅持獨立自主同參與經濟全球化結合起來。

　　第九個結合，把促進改革發展同保持社會穩定結合起來。

　　第十個結合，推進中國特色社會主義偉大事業同推進黨的建設新的偉大工程結合起來。

　　19.中國關于糧食安全問題的主張

　　當前糧價上漲是多種因素綜合作用的結果。把全球糧食需求增加歸咎于發展中國家的發展，既不符合事實，也不是解決問題的建設性態度。在人類社會農業生產力空前提高的今天，我們并不缺乏解決糧食問題的手段，關鍵是要本著共同發展的理念，積極有效協調政策和行動，共同維護世界糧食安全。