二十九、歐盟一體化與中歐關系

　　1.一方面，以法國、荷蘭為代表的西歐各國人民對本國政府的經濟和改革政策不滿意，遷怒于歐盟憲法;另一方面，西歐各國人民對歐盟迅速擴大影響本國的工作崗位、生活水平和社會秩序不滿，對歐盟現狀不滿，所以否決了歐盟憲法，使歐盟發展進入了一段艱難的調整期。

　　2.區域經濟集團化對世界經濟的影響。

　　(1)有助于生產要素在本地區的自由流通與優化配置，促進本地區市場的擴大與經濟增長。

　　(2)使經濟集團和組織之間的經濟競爭更加激烈和尖銳，區域經濟集團之間的競爭規模和層次空前提高。

　　(3)區域經濟集團化的發展賦予世界經濟多極化以新的內容，使歐美國家能夠在全球化與區域化之間最大限度地尋找一種利益均衡。

　　3.歐盟一體化的實質是西歐至整個歐洲各國聯合自強、獨立自主的發展過程，是使整個歐洲“用一個聲音說話”的重大戰略舉措，有利于歐洲成為世界重要一極并在世界大國舞臺上繼續發揮重要大國的作用，有利于維護歐洲各國的國家利益，有利于推動世界多極化，有利于制約和抗衡美國單極霸權，有利于世界的和平穩定與發展。

　　4.2009年3月17日，法國國民議會通過法國重返北約軍事一體化機構的決定，結束了該國自1966年以來僅保有政治成員身份而與北約“半脫離”的狀態。

　　1966年7月，時任法國總統的戴高樂將軍擔心美國對北約的控制有損法國軍事獨立性，宣布退出軍事一體化機構，但保留北約政治成員身份。

　　總理菲永發表講話說，法國重返北約軍事一體化機構只是外交政策的一個“調整”，不牽涉法國外交戰略改變，法國也不會因此而成為美國的“附庸”。

　　值得注意的是，薩科齊在闡述關于全面回歸北約的主張時強調了四點：一是法國政府堅持戴高樂總統的獨立核威懾原則，法國的核力量不接受其他國家的指令;二是法國雖然加入北約軍事一體化機構，但是對其軍隊調動和是否參與某項軍事使命依然擁有自主決定權;三是法國回歸北約的先決條件是美國認可獨立的歐洲防務建設;四是法國改善同美國的關系并不意味著法國完全聽命于美國，而是一個“獨立的盟友”。

　　5.一方面，中國與歐盟沒有領土爭端，不存在嚴重歷史問題。中歐都主張世界多極化，都強調和平發展，不存在根本的世界戰略沖突。因此，在發達國家中，西歐與中國的技術合作比較積極，比較開明，中歐關系基本上沒有出現嚴重挫折;另一方面，歐盟又對中國和平崛起存在嚴重的恐懼心理和失落感，擔心中國和平崛起影響西方主導的國際舊秩序和出現不利于西方發達國家的力量對比。因此，歐洲往往與美國一起企圖以“人權”為借口打壓中國，干涉中國內政;企圖以西方價值觀改造中國，逼使中國接受西方主導的國際舊秩序;企圖以新貿易保護主義挫折中國的經濟發展，遏制中國的強勁發展，企圖以各種“中國威脅論”妖魔化中國，對沖和抵消中國和平崛起的巨大影響，保持西方價值觀的世界獨霸地位;在美國和日本的牽制下，繼續維持對中國的“軍售技術限制”，繼續不承認中國的“市場經濟國家地位”，等等。

　　6.矛盾：任何地區合作都具有排他性，對集團以外的國家采取不平等待遇，采取歧視的政策，在這個意義上不利于經濟全球化。

　　區域集團都是在集團內部實行貿易自由化和投資自由化的政策，在本質上是和經濟全球化一致的。

　　當今世界，地區合作組織之間相互交叉，相互重疊，從而使每一個國家、每一個地區組織都成為經濟全球化的一個環節、一個中介、一個階梯，表現為地區合作與經濟全球化的相互依存與相互轉化。