二十六、加強社會主義法制觀念

　　1、“法制”通常是指國家的法律和制度的簡稱，是一種社會制度。強調(diào)依法治國，是法治的本質(zhì)特征之一。所謂依法治國，就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導下，依照憲法和法律規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟文化事業(yè)，管理社會事務(wù)，保證國家各項工作都依法進行，逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導人的改變而改變，不因領(lǐng)導人的看法和注意力的改變而改變。全面落實依法治國基本方略，加快建設(shè)社會主義法治國家的主要任務(wù)有以下幾項：完善中國特色社會主義法律體系;提高黨依法執(zhí)政的水平;加快建設(shè)法治政府;深化司法體制改革;完善權(quán)力制約和監(jiān)督機制;培植新型的社會主義法律文化。

　　2、自由平等觀念。法律上的自由平等觀念最為核心的內(nèi)容是依法享有和行使自由的觀念、法律面前人人平等的觀念。樹立依法享有和行使自由權(quán)利的觀念。一方面，善于行使和運用憲法和法律所賦予的自由權(quán)，充分表達和實現(xiàn)個人的意愿和追求，促進社會的進步和發(fā)展;另一方面，嚴格依照憲法和法律所規(guī)定的各種制度和程序行使自由權(quán)，不得超越法定的范圍和界限;樹立法律面前人人平等觀念，一方面，公民在守法上一律平等。另一方面，公民在適用法律上一律平等。

　　3、公平正義觀念。樹立公平正義觀念一方面要堅持立法公正與執(zhí)法公正并重。立法公正是執(zhí)法公正的前提。如果立法是不公正的，執(zhí)法就很難做到公正。立法公正主要表現(xiàn)為：立法機關(guān)按照民主的程序制定法律，充分聽取和吸收人民群眾的意見;法律充分反映人民的利益和意志，充分體現(xiàn)社會的公正原則和標準。執(zhí)法公正是法律公正得以實現(xiàn)的重要形式。執(zhí)法公正包括堅持合法合理原則、及時高效的原則和程序公正的原則。

　　樹立公平正義觀念另一方面要堅持實體公正與程序公正并重。從法律公正的內(nèi)涵來看，法律公正包括實體公正和程序公正兩個方面。在法律中，實體公正是指法律上的權(quán)利、義務(wù)、責任之設(shè)定、分配的結(jié)果是否正當合理。程序公正是指法律上的權(quán)利、義務(wù)、責任之設(shè)定、分配的過程或程序是否正當合理。我們在參與或從事法律活動時，既要重視實體公正，也要重視程序公正。程序公正與實體公正是密切聯(lián)系、相互制約的，程序不公正往往會導致實體不公正。以訴訟為例，不公正的審判程序容易導致不公正的審判結(jié)果。因此，我們特別要增強程序公正觀念，重視程序方面的制度建設(shè)。

　　4、權(quán)利義務(wù)觀念。正確的法律權(quán)利與義務(wù)觀念，包括正確理解法律權(quán)利與法律義務(wù)的性質(zhì)，把握法律權(quán)利與法律義務(wù)的關(guān)系，懂得如何適當行使法律權(quán)利，正確履行法律義務(wù)。