67.領導集體素質結構的特點：一是整體性，它是一個綜合體。二是相關性，一方面是領導成員的素質從不同角度對領導集體發生作用，形成領導集體素質結構的合力，另一方面各成員之間的素質發生相互作用、相互影響。三是適應性，四是穩定性;五是目的性

　　68.合理的領導集體素質結構包括：一是梯型的年齡結構。中年干部保持50-60%，老年和年青干部各占20-25%為宜。二是協調的氣質結構。不同的氣質人群組合起來的效率比相同氣質的在領導方面效率要高。三是合理的知識結構。四是互補的智能結構

　　69.領導集體素質結構合理化的重要意義：一是有利于實施系統的集體領導;二是有利于實施創造性的領導;三是有利于實施高效能的領導;四是有利于社會主義現代化事業的興旺發達

　　70.領導集體素質和結構優化的途徑：一是轉變觀念是前提。要從只重視領導者個體素質轉變到既重視個體素質又重視群體素質的合理組合上來;領導成員的配備要從對某一現象的孤立地理解轉變到對整體系統的把握;領導成員的調整組合要從消極被動的調整轉變為主動積極的調整。二是改革完善干部管理制度是優化領導集體素質結構的保障。三是開發人才資源，搞好后備隊伍建設是優化領導集體素質結構的重要源泉。

　　71.從領導科學的角度理解群眾路線：一方面是共產黨人、社會主義領導者的根本立場問題，世界觀問題;另一方面，又是共產黨人、社會主義領導者的認識論和方法論問題，就是怎樣認識客觀世界、又怎樣去改造客觀世界的問題

　　72.基本領導方法的內容：群眾路線的基本領導方法表現是：領導與群眾相結合，一般與個別相結合。也就是要從群眾中來，到群眾中去，集中起來，堅持下去⑴調查研究是認識客觀世界的基本方法，也是領導與群眾相結合的中心環節。要把調查研究作為做好領導工作的第一要則。調查研究的基本方法有：開調查會，解剖麻雀，走馬看花與下馬看花即點面結合，胸中有數和種試驗田⑵改造客觀世界的方法：一是一般號召與個別指導相結合，二是領導骨干和廣大群眾相結合，三是抓中心環節，四是出安民告示和典型引路，五是抓兩頭帶中間

　　73.系統研究方法應堅持的原則：系統研究方法就是按系統論的原則研究獲得的調查材料。在研究時，一要堅持集合性原則;二要堅持相關性原則;三要堅持有序性原則

　　74.度量研究方法：度量研究，實質上是定量研究與定性研究的綜合。它既是定量研究，又是定性研究，是定性的定量研究，又是定量的定性研究。區分事物的質和認識事物的量是辯證統一的。區分事物的質是認識事物的開始，是考察量的前提和條件;認識事物的量，是認識事物的繼續，是對質的認識的深化和具體化。任何事物都同時具有質和量兩個方面，是質和量的統一體，因此，度量研究方法是研究方法中最常用、有效的方法。定量分析和定性分析都有各自的局限性，最好的辦法就是遵循定性分析->定量分析->定性分析這一種公式，這是對調查資料進行分析的良好思想方法

　　75.科學預測的原理包括：連續性原理、因果性原理、相似性原理、可能性原理

　　76.發揮機構人員效能的方法：一要按照現代管理原理科學地設立組織機構。二是設立機構要貫徹精簡、統一、效能、節約和反對官僚主義的原則;三是每個機構都應當制訂工作規范;四是要制訂工作人員的管理法規;五是運用動力原理加強對人員的激勵工作;六是加強人員培訓，不斷提高人員的整體素質

　　77.政府工作實際兩公開、一監督貫徹了什么精神?有何意義：兩公開即公開辦事制度、公開辦事結果，加強人民群眾的監督作用。它貫徹了健全民主與法制的精神，是群眾路線方法在新時期政府工作中的具體運用和發展。它的意義在于：第一，能促進政府依法行政，公開辦事;第二，能幫助政府人員保持清正廉潔，提高工作效率;第三，能提高人民群眾參政、議政的積極性，更好地發揮人民群眾當家作主的作用

　　78.群眾路線基本領導方法中包含的原理：一是在如何認識客觀世界問題上要堅持辯證唯物主義認識論原理;二是在解決領導者與被領導者之間關系的問題上堅持歷史唯物主義原理，即承認社會存在決定社會意識，承認人民群眾是歷史的創造者，是推動歷史發展的決定力量;三是在堅持基本領導方法的過程中，要始終貫穿唯物辯證法的原理

　　79.政治活動和領導活動中科學性同藝術性密不可分：這是因為科學思維和藝術思維，是兩種既有區別又相互聯系、互為補充的思維。科學運用邏輯思維，它用概念、判斷、推理的方法認識客觀世界。藝術借助形象思維，這種思維的特點，是整個思維過程一般不脫離具體形象，并伴隨著想像，用典型化的方法反映生活。這兩種思維，人都是需要的，而且這兩種思維都是遵循從具體到抽象、從感性到理性的共同規律。所以，兩種思維常常緊密結合在一起，使人的活動在具有科學性的同時，往往又有具有藝術性。領導科學被人比喻為領導活動的硬內核，而領導藝術被人比喻為領導活動的外圍軟組織，它們互相依存，共同構成一個完整的果實。也就是說，領導藝術必然包含科學的成分，而領導科學一定藝術化地表現和運用，才能使領導活動顯得完美而生動

　　80.正確處理領導科學和領導經驗的關系：一是領導者應重視積累領導經驗。二是領導者不能限于已有的經驗，應努力提高自己的領導科學水平;三是領導者必須從現代社會活動的特點認識掌握領導科學的重要性。

　　81.使用組織法定權要注意：1、要謹慎用權。一要嚴格遵守法定的權限，不對上越權和向下侵權，切忌違反權力規定;二是不要輕易動用法定權力。三是不要炫耀權力，但要必要時要敢于堅決果斷地用權。四是領導者的影響權，妥善使用也有積極作用。2、用權要講求實效。一是用權不等于生硬下命令、發指示強制執行，主要應用事先誘導、警告、請示的方法，使下級從敬畏出發，自覺服從領導，同領導者一致行動。二是在領導過程中，要善于運用權力對下屬進行誘導和控制。三是使用獎懲也是一種用權，但必須同時做耐心細致的說服教育工作。3、要相宜授權。授權要因事擇人，視能授權;要明確權責，適度授權;要授權留責，監督控制

　　82.領導經驗既是領導科學又是領導藝術的基礎：經驗屬于感性認識，直接來源于實踐，具有現實性品格，所以領導經驗是領導科學的原始材料和基礎。領導藝術是在個人素質修養基礎上，對領導經驗、領導科學純熟、巧妙、高超和富有創造性的地運用，所以領導藝術也可以說是建立在領導經驗的基礎之上

　　83.領導藝術是真善美的統一：領導藝術一般都是對領導科學的創造性發揮，是經驗性和非模式化的領導科學，因則領導藝術具有科學性和真理性，是為領導領導藝術是的真;領導藝術運用科學理論卻不死搬硬套，它要結合實際創造性地、巧妙地加以運用和發揮，要借助領導者驚人的膽略和豐富的想象力，從而為社會發展、人類進步做出一番驚天動地或令人嘆為觀止的事業，這樣領導藝術就表現出它是一種善和美的追求：能為人類做出更多、更有益的貢獻就是善。表現的完美性、欣賞性就是美。另一方面，領導藝術的真善美是在同政客權術的假惡丑的比較和斗爭中體現出來的。因此，可以說領導藝術表現了真善美的統一

　　84.領導者處理說和做的關系：領導者是組織的核心，是群眾心目中的旗幟和榜樣，所以，領導者不能只說不做，也不能只做不說，而是要既說又做，真說真做。但領導者的說與做必須適合領導職能的需要，說和做都恰如其分。有些事可只說不做，有些事可只做不說，或多說少做，或多做少說，或既說又做，或不做不說等。例如：在遵紀守法、勤政廉政上，領導者就應該做得出色，以身示范，身教重于言教;在講解時勢政治、說明任務政策時，領導者就要講得生動，說得清楚，使人愛聽而且信服;交待下級辦事，可只說不做;做了助人為樂的好事，可以不講等。總之，一切應按照具體情況具體處理。這樣，就能將領導者和廣大群眾兩個積極性都調動起來

　　85.把握領導活動創造開拓與和諧平衡相統一的藝術：平衡是相對的，不平衡是絕對的，這是事物發展變化的客觀規律之一。但領導要推動各項工作全面發展，就需要做協調平衡工作，將開拓創新與平衡前進統一起來。領導活動的目的在于不斷改造客觀世界，為此就要不斷開拓創造，不斷地打破舊的平衡，出現新的不平衡，但各種事物各項事業之間，也有個大致協調平衡的要求，即由不平衡走向新的平衡的要求。所以領導者必須首先重視開拓創造，同時也要促使后進趕先進，使全國工作沿著不平衡-平衡-不平衡的螺旋形軌跡不斷向前發展

　　86.如何認識抓住中心與統籌全局的關系：抓住中心就是抓住事物的主要矛盾和矛盾的主要方面，如黨的基本路線一個中心，兩個基本點，就強調了全國各項工作都要以經濟建設為中心。領導的日常工作多種多樣，但也必有一個中心，不能同時有多個中心。關鍵在一定要弄什么是中心，不能眉毛胡子一起抓。統籌全局就是在抓住中心的同時，其他工作也要照顧到，要用彈鋼琴的方法，十個指頭都動作，而且動得有節奏，互相配合。通常說解決了主要矛盾，其他矛盾也就迎刃而解，并不是說其他矛盾不抓就解決了，只是說解決了主要矛盾就為解決其他矛盾奠定了基礎，創造了好的條件。這就是抓住中心和統籌全局的關系

　　87.運用獎懲手段應注意的問題：一是賞罰必須公平，不偏不倚;二是賞罰要就事論事，不搞承襲積累，過不掩功，功不抵過;三是賞罰要及時;四是賞罰要講刺激量;過寬過頻會失去激勵作用;五是必要時重賞重罰，有加大激勵整肅人心的作用;六是在實施獎罰的同時還要做一定的思想政治工作

　　88.試述相宜授權：要相宜授權，授權要因事擇人，視能授權;要明確權責，適度授權;要授權留責，監督控制。授權的類型有四種：一是剛性授權，對一些重大事項宜用這種授權形式;二是柔性授權，宜用于處于是復雜多變的事情;三是惰性授權，將自己不愿意也不必處理的繁雜事務交由下屬去處理;四是模糊授權，給被授權人的權力比較模糊。

　　89.領導作風的作用：體現在良好的領導作風，一是可以保證領導活動的性質和事業的方向;二是有利于領導目標的實現和領導職能的發揮;三是可以增強領導者的權威和影響力;四是能夠推動黨風和社會風氣的好轉

　　90.領導工作作風的基本內容：一是改革創新，開拓進取的作風;二是腳踏實地，真抓實干的作風;三是勇于負責，機敏果斷的作風;四是嚴于律己，為人表率的作風

　　91.領導者的生活作風：一是要艱苦樸素，勤儉節約;二是要清正廉潔，為官從儉;三是平易近人，和藹可親;四是儀表整潔，行為端莊

　　92.改進領導作風的途徑和方法：一是加強學習，提高認識;首先要努力學習馬列主義、毛澤東思想特別是鄧小平理論。其次，要努力學習各種文化知識。最后，還必須努力學習現代科學技術以及法律知識和管理知識，刻苦鉆研業務，提高領導管理水平;二是投身實踐，接受監督;一方面，領導者要有接受各種監督的自覺性，另一方面領導者要建立健全各種監督機制和信息反饋系統，把自己的行為置于組織和群眾的有效監督之中，并及時掌握監督反饋信息，改進領導作風;三是從嚴要求，從我做起;一方面要對黨風和社會風氣不正、腐敗現象嚴重的事實作堅決的斗爭，加以糾正和克服;四是健全制度，嚴肅紀律。只有用科學規范的制度來約束領導者的行為，領導作風的改進和完善才能有根本的保證。有了一套明確的制度和紀律，還必須嚴肅的紀律，強化監督，保證落實

　　93.領導能力、領導效率、領導效益三者之間的關系：三者是相互依存、相互滲透和相互促進的。領導能力是實現其效率和效益的前提和基礎。一般地說，領導能力與領導效率和領導效益成正比，即領導能力愈強，其效率和效益就愈高;領導效率是領導能力在實現領導目標中的體現，是實現效益的保證和途徑。在正常的情況下，領導領導效率與領導效益成正比，即領導效率愈高，其效益就愈大;領導效益是領導活動的最終結果，是領導效能的最本質的內容，在社會活動中起著杠桿作用。離開了它，領導活動就失去了意義

　　94.領導效能的基本內容包括：時間效能，要盡量節省時間，科學地運籌時間;用人效能，即選配、組織和使用有關人員的能力和效果;三是決策辦事效能，即要及時、正確地制訂決定并有效地組織實施;四是組織的整體貢獻效能

　　95.領導效能在領導活動中的地位與作用：其一，領導效能是組織領導活動的出發點和歸宿。其二，領導效能是評價領導活動優劣的綜合尺度。其三，提高領導效能是建設社會主義現代化事業的迫切需要

　　96.民主測評的程序：一是準備階段，主要是選測評人員和進行思想動員;二是測評階段，即在規定時間、地點，采用無記名方式由測評人員獨立負責地填寫測評表。三是原始數量處理階段。四是分析匯總、得出結論階段

　　97.對領導效能進行分析：一是時間效能方面從領導者、部屬、組織整體的利用時間效率進行分析;二是用人效能，看用人恰當數與總數之間的比例關系，看部屬能力發揮情況與潛在能力之間的比例關系。三是辦事效能，包括已辦與應辦的、已辦中正確的與錯誤的、正確處理中重大事件與一般事件、應由下級處理而由領導者包攬四種比例關系。四是組織整體貢獻效能方面主要是分析成果與耕費以及成果得到社會承認的情況。

　　98.領導效能考評的意義：一是有助于增強各級領導者的責任，鼓勵先進，督促后進。二是有助于整個領導水平的提高。三是有助于對各級領導者的選拔、培養與使用。四是有助于增強領導活動的透明度，便于群眾監督

　　99.領導效能考評的原則：領導效能考評必須遵循實事求是的總原則，此外還要遵循五項原則：一是講政治的原則;二是統一規范的原則;三是貢獻為主的原則;四是客觀公正的原則;五是民主公開的原則

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