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根據公眾發展過程的不同階段分類,可以劃分為非公眾、潛在公眾、知曉公眾、行動公眾四類。
非公眾指與組織無關,其觀點、態度和行為不受組織的影響,也不對組織產生作用的公眾群體。
潛在公眾即由于潛在的公共關系問題而形成的潛伏公眾、隱患公眾、隱蔽公眾或未來公眾。
知曉公眾即已經知曉自己的處境,明確意識到自己所面臨的問題與特定組織有關,迫切需要進一步了解與該問題有關的所有信息,并開始向組織提出有關的權益要求的公眾群體。
行動公眾即已采取實際行動,對組織構成壓力,并迫使組織采取相應行動的公眾群體。
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